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不能履行，又叫给付不能，是指**人在客观上已经没有履行能力，或者**禁止**的履行。

　　不能履行有自始不能履行和嗣后不能履行之分，通常系以合同订立时为标准。前者是合同无效的原因，后者是违约的类型，分别**人是否具有免责事由，或依风险负担规则处理，或依违约责任规则处理。

　　不能履行还有不能履行与一时不能履行之分。前者指在履行期限或者可以为履行的期限届满时不能履行。后者则为在履行期满时因暂时的障碍而不能履行。不能履行如属嗣后不能履行，则可为违约责任的构成要件。一时不能履行在继续性合同场合便成为部分不能履行，天津**罪律师在线咨询，可构成违约责任的要件。一时不能履行因**人在不能履行的暂时障碍消除后仍不履行，可以成为迟延履行，可为违约责任的构成要件。

**政策**的变更潜在着索赔机会。

　　l、时的材料单价与实际施工时期单价差异大，超出约定值，由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格来确认;

　　2、**调整关于建设**利率的规定;

　　3、**有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知;

　　4、**有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技术的规定;

　　5、**对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定;

　　6、在一种外资或中外合资工程项目中**贬值也有可能导致索赔。

施工单位施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查，从事建设工程施工承包的单位。按照承包方式不同，可分为总承包单位和**承包单位。

　　工程监理单位工程监理单位是指经建设行政主管部门的资质审查，受建设单位委托，依据****以及有关技术标准、设计文件和承包合同，在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。工程监理单位可以是具有法人资格的监理公司、监理事务所，也可以是兼营监理业务的工程技术、科学研究及建设工程咨询的单位。