《公路沥青路面再生技术细则》在修订过程中针对再生剂的技术要求出现了两种不同的意见：
其一，放弃现行的沥青再生剂技术标准，采用再生沥青的技术标准，给出的条文说明是：再生剂本身的化学成分等指标在工程实际中应用较少，橡胶粉定做，公路行业更关注再生剂添加到老化沥青后，对沥青指标的改善效果，通过再生沥青的指标来验证和评价再生剂的适用性，并建议对再生沥青的延度指标单独提出设计要求。
橡胶沥青
将橡胶粉橡胶粉掺入沥青中制成橡胶沥青是橡胶粉在公路行业中普通的应用方式，从产生至今已有150多年的历史。由于橡胶粉和沥青的化学成分不完全相同，且都具有较强的惰性，橡胶粉与沥青拌和主要是融胀反应，橡胶粉，既不仅仅是简单的物理填充，也不完全会发生化学反应，而是处于两者共存的状态，其产物是橡胶粉和沥青的共混体系，对沥青的物理性能和化学性能都有所改善。
橡胶粉橡胶沥青的改性机理是一种物理化学综合作用，微观形态上，通过扫描电镜试验发现反应型橡胶改性沥青胶粉在沥青中分散均匀，发生较为深度的溶胀；通过红外光谱分析发现反应型橡胶改性沥青含有明显的硫基团，硫基团的出现，橡胶粉厂家，表明原有的线性硫键被打开，打断后的线性结构，在橡胶沥青中重新形成网络结构。因此，橡胶粉定制，反应型橡胶改性沥青的胶粉与沥青发生交联作用，多呈现二维面状而没有明显的颗粒核心，橡胶颗粒大多分散成无定形的细小物质。
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