什么是水环境承载能力？水环境承载能力的概念分为两类：狭义的水环境承载能力和广义的水环境承载能力。狭义的水环境承载能力等同于“水环境容量”以及“水环境允许污染负荷量”的概念，仅考虑水体的纳污能力。广义的水环境承载能力是在发挥水体纳污能力的基础上，侧重于水环境和人类经济、社会活动的相互关系。水环境承载能力的概念还是以广义的定义为主，常见的提法有以下几种：
①在一定的水域，其水体能够被继续使用并仍保持良好生态系统时，所能够容纳污水及污染物的能力和水资源承载能力是一个问题的两个方面。
②水环境系统功能可持续正常发挥的前提下接纳污染物的能力（即纳污能力）和承受对其基本要素改变的能力（即系统调节能力）。
③某一地区、某一时间、某种状态下水环境（资源）对经济发展和生活需求的支持能力的阐值。
④流域水环境系统结构特征与功能不发生质的变化的前提下，流域水环境系统所能承受的外部作用。
⑤在某一时期、某一环境质量要求某种状态或条件下，某流域（区域）水环境在自我维持自我调节的能力和水环境功能可持续正常发挥的前提下，所支撑的人口、经济及社会可持续发展的规模。
中国环保在线行业标准为贯彻《中华人民共和国环境保》和《中华人民共和国环境影响评价法》，规范环境风险评价工作，竣工环境保护验收，加强环境风险防控，制定本标准。
本标准规定了建设项目环境风险评价的一般性原则、内容、程序和方法。
建设项目环境风险评价技术导则
适用范围
本标准规定了建设项目环境风险评价的一般性原则、内容、程序和方法。
本标准适用于涉及****和**物质生产、使用、储存(包括使用管线输运)
的建设项目可能发生的突发**故(不包括人为*坏及自然灾害引发的事故)的环境风险评价。
本标准不适用于生态风险评价及核与辐射类建设项目的环境风险评价。
对于有特定行业环境风险评价技术规范要求的建设项目，本标准规定的一般性原则适用。
相关规划类环境影响评价中的环境风险评价可参考本标准。
环境影响评价是一种过程，这种过程**在决策和开发建设活动开始前，体现出环境影响评价的预防功能。决策后或开发建设活动开始，通过实施环境监测计划和持续性研究，环境影响评价还在延续，不断验证其评价结论，并反馈给决策者和开发者，进一步修改和完善其决策和开发建设活动。为体现实施环评的这种作用，在环境影响评价的**实施中必须坚持可持续发展战略和循环经济理念，严格遵守**的有关**、**和政策，做到科学、公正和实用。
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