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据统计，2013年典当业累计发放当金3336亿元，同比增长25%。截至2013年底，共有典当行6833家，注册资本1217亿元，包包***，从业人员5.85万人，典当余额866亿元，同比增长28%。在实体经济增速转段背景下，典当业依然保持相对较快的发展，证明实体经济对以典当为代表的小额、短期、快速的融资服务需求旺盛。从业务结构看，房地产典当占52%，动产典当占29%，财产权利典当占19%。房地产典当占比过半造成行业集中度过高，未来楼市价格波动对典当业的影响值得关注。

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完善绝当规则。现行《典当管理办法》规定3万元以内的绝当物适用流质契约规则，出当时评估价3万元以上的绝当物不适用流质契约，只能优先受偿。该规定一方面过于死板，没有考虑各地经济发展不平衡及居民生活水平的差异；另一方面《办法》出台于2005年，十年来我国各地经济和人民生活水平均有较大提高。建议《条例》将上限提高到20万元，同时允许经济欠发达的省区市在3万元－20万元之间确定适当的具体数额，并规定每隔5年对上限重新评估，必要时可修改。