随着改革开放,我国经济进入快车道,建筑垃圾运输价钱,城市建设步入快速发展期,建筑垃圾产量也水涨船高。环卫部门接受委托清除的无肥垃圾(包括建筑垃圾与工厂垃圾)从1976年66.35万吨,至1979年已达125.62万吨,3年内增加了一倍。而当时的建筑垃圾往往暴露堆放在施工现场或道路旁,风扬。长此以往,市容市貌难免受到建筑垃圾堆放的影响,何况建筑垃圾清处量开始逐年递增。到1979年,市区建筑施工现场或道路旁堆放的临时堆放点多达500处,严重影响了市容环境。建筑垃圾开始以围城之势硬生生闯入了上海市民的生活,晋宁区建筑垃圾运输,也成为了上海市民需要认真面对的问题。
《规定》对本市工程渣土、建筑垃圾的清运、回填、处置,储运场地等管理均都作了明确规定:“产生建筑垃圾、工程渣土的施工单位,在开工前申报处置计划,经渣土管理部门审核后,建筑垃圾运输费用,核发处置证,按规定的路线运输至受纳场地。”
简单来说,从《规定》施行开始,产生建筑垃圾的施工单位需要“持证上岗”扔垃圾。也是自从那时起,施工单位产生的建筑垃圾和工程渣土的投放、收运和处置环节走上了正轨化的道路。至1992年年底,全市申报率已达95%,建筑垃圾和渣土管理部门共受理申报处置10316次,建筑垃圾运输企业,共处置建筑垃圾和工程渣土1625万吨。
从管理方法方面减少建筑垃圾的产生。不同结构形式的建筑工地,垃圾组成比例略有不同,而垃圾数量因施工管理情况的不同在各工地差异很大。如采用商品砂浆,将钢筋制作外包给专门的钢筋加工中心,就能大大减少混凝土这种建筑垃圾和废钢筋的产生。可以采用分包的方式将单项工程承包给个人,承包者为了保证效益就会想办法降低建筑垃圾的产生。
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