我国经过多年快速发展，整体用电量逐年增长，电力消费结构也在不断变化， 纵向对比来看，虽然第二产业用电仍然占到总用电量的 68%以上，但产业、第二产业用电量持续下降， 居民、第三产业用电占比不断提高， 2020 年第三产业、居民用电量占比已达到 16%、 15%。
虽然我国居民用电占比正在提升，但从用电结构、人均用电量两个维度横向对比欧 美亚发达***， 我国居民用电仍然具有非常大提升空间：
? 我国产业结构仍然以工业为主，光伏电站运维，服务业、消费正在快速发展过程中，电力消费结构同样如此， 未来城市化、产业转型均会提升第三产业、居民用电比例。
? 从人均用电量角度横向对比， 我国人均居民用电量大幅低于发达***，仅为美国的 16%，日本的 33%，但中国人均用电量增速远超发达***，在经济快速发展带动消费的背景下，居民用电量将保持持续上升势头。
光伏系统成本
近几年光伏发电技术的成本快速下降，我国很多地区的光伏发电（大型光伏电站）的度电成本已经接近或低于当地燃煤电价。本文梳理了光伏电站的成本构成，分布式光伏电站，以2019年的数据为基础，测算了2019年我国光伏电站的度电成本。通过与各省燃煤电价的对比，分析了我国光伏发电“平价”的现状。后，提出了个人对新能源发电“系统成本”的思考。
（1）初始***成本
（2）运行维护成本
（3）其他成本
其他成本主要包括财务成本和税费成本。财务费用指融资所产生的相关费用及资金使用中产生的费用，与融资环境、***政策相关也与建设期的长短及资金使用时间有关。
税费方面主要是企业所得税和***。***对新能源发电项目有一定的税费优惠。光伏发电项目可以享受企业所得税“三免三减半”的优惠政策。自2013年起实施了阶段性的***“50%即征即退”政策，但该政策已于2018年底到期，目前仍没有正式文件明确是否继续执行。
据了解，光伏屋顶电站，该用户的电站是2019年11月并网的，而按照***能源局公布的户用光伏项目信息显示，截至9月底，光伏电站，***累计纳入2019年***财政补贴规模的户用光伏项目装机容量已经超过2019年度可安排的350万千瓦新增项目年度装机总量。为给***者留足裕度，将户用光伏项目纳入补贴范围的截止时间延长了一个月，实际上，用地问题已经困扰光伏电站***多年，但是进入平价之后，光伏用地成本的攀升甚至已经成为项目是“生死线”，不断上涨的土地租金、规则不明确的土地两税都给徘徊在收益率底线的光伏项目***带来了阴影
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