将食品流通许可与餐饮服务许可两个许可整合为食品经营许可，减少许可数量。二是将食品添加剂生产许可纳入《食品生产许可管理办法》，规定食品添加剂生产许可申请符合条件的，颁发食品生产许可证，并标注食品添加剂。
食品生产经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、的原则。
食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证；食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，食品经营许可证，应当取得一个食品经营许可证。三是食品***监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产经营实施分类许可。
列入其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种应当报***食品***监督管理总局批准后执行，并明确标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，食品经营许可证办理，难以明确归类的食品，办理食品经营许可证，可以按照食品安全风险等级高的情形进行归类。
***食品***监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目类别进行调整。
食品***监督管理部门可以委托下级食品***监督管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。
特殊食品生产从严许可。一是省级食品***监督管理部门负责特殊食品的生产许可审查工作。二是特殊食品生产企业除需要具备普通食品的许可条件外，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及产品注册和备案文件。
食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营项目分为预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等10个类别。
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