




海绵城市建设又是“高、大、上”的,是十分复杂的系统工程,决不能简单地理解为一个个单体工程,必须系统规划设计,层层分解目标,否则将会碎片化。目前,海绵城市建设无论是技术支撑体系,还是政策支撑体系都是极不完善的。在技术方面,我们还没有系统研究城市降雨规律、产汇流规律、土壤渗透特征,缺乏完善的规划控制指标体系与评估方法,缺乏规划设计、施工建设以及运行养护相关规范标准,甚至在植物品种选择上我们都很迷茫;在政策方面,我们没有******支撑,没有制度办法保障;在人才方面,我们缺少横跨多的复合型技术人才,甚至能够熟练应用模型工具的工程设计人员都很匮乏;在产业方面,我们缺少成熟的商业模式、强有力的技术服务团队,乃至产品和材料。
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海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,很大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设“海绵城市”并不是推倒重来,取代传统的排水系统,而是对传统排水系统的一种“减负”和补充,很大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中,瑞丽海绵城市,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志,我国海绵城市建设“时间表”已经明确且“只能往前,不可能往后”。已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年,20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年,80%的城市建成区要达到这个要求。
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海绵城市有其亲民的一面,它呈现在我们面前的通常就是一条蜿蜒的河溪、一段透水的路面、一方下沉的广场,抑或是一处下凹的绿地、一条植草的沟渠、一块绿色的屋顶、一道断接的路牙,它可以融入城市每一寸土地,悄无声息地陪伴在你我身边,甚至你根本没有感觉到它的存在。英国的一位同行曾经告诉我,不要放过哪怕是只有乒乓球桌大小的面积,海绵城市施工材料,要见缝插针地做,在英国,哪怕是居民在自家院落里硬化几个平方米建一个停车位,都是需要经过***批准的,因为无数个小块的硬化场地加在一起,对城市排水系统增加的压力也是不可小觑的。所以说海绵城市就在你我身边,它真的很亲民。
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