




我国推行的海绵城市的概念并非直接引用上述某一种,也非凭空产生,海绵城市建设热潮背后其实有着坚实的领域基础及长期合理的发展逻辑(参见本文部分和2-2节内容)。海绵城市建设能成为***战略,除了上述重要背景,还可追溯到2013年12月***城镇化工作会议上,习i总i提出的“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”;其实,绿色海绵城市工程哪家好,在此之前,包括***水专项“低影响开发城市雨水系统研究与”等项目已经开展了多年的研究和工程应用。***水专项的重要成果之一就是在住房城乡建设部的直接指导下,当时正在编写的《低影响开发技术指南》。再往前追溯,基于长期研究,将城市现代雨洪管理的内涵概括为“渗、蓄、净、用、排”,在后来正式发布的文件中,又增加了一个“滞”,便有了今天所谓的“六字箴言”。
显然,“低影响开发”、“六字箴言”与“三个自然”是高度一致或互为补充的,也正是在这样的背景和基础上,住房城乡建设部提出该指南应结合习i总i的关于海绵城市建设要求,因此,对正在编写中的《低影响开发技术指南》进一步加以凝练和提升,就有了后来发布的《指南》。接着,在***财政的大力支持下,三部委联合开始推进海绵城市建设的试点工作,在***到地方各级的支持下,掀起了海绵城市建设热潮。
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海绵城市专项规划1.0版本
早期编制海绵城市专项规划,大部分规划基本都是以住建部印发海绵城市专项规划编制办法的要求开展编制,绿色海绵城市建设工程,主要内容包括建设条件评价、目标、分区与管控、近期建设***等8方面内容。基本工作思路主要是以住建部印发的绩效评价与考核办法作为目标导向,通过识别海绵城市建设的现状基础和主要问题,在绩效评价与考核办法框架下确定规划目标与主要任务。
然后通过分区管控、分项规划、分类实施三方面落实各方面的目标与任务。分区管控是按排水分区进行年径流总量控制总目标的逐级分解,广东省的目标基本是70%,将这个目标分到排水分区以及控规管理单元;分项规划是对“水生态、水环境、水资源、水安全”四方面进行水系统的规划;分类实施是提出海绵型绿地广场、海绵型道路、海绵型建筑与小区三类海绵型项目的建设指引。后确定近期海绵城市***建设片区,形成一套海绵城市建设项目库。
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如今在瑞士,许多建筑物和住宅外部都装有雨水流通管道,绿色海绵城市,内部建有蓄水池,雨水经过处理后使用。一般用户除饮用之外的其他生活用水,用这个雨水利用系统基本可以解决。瑞士还采用税收减免和补助津贴等政策鼓励民众建设这种节能型房屋,从而使雨水得到循环利用,节省了不少水资源。
在瑞士的城市建设中,很良好的基础设施是完善的、遍及全城的城市给排水管道和生活污水处理厂。早在17世纪,瑞士就已经出现了结构简单、暴露在道路表面的排水管道,迄今在日内瓦老城仍然能看到这些古老的排水道。从1860年开始,下水道已经被看做是公共系统重要的组成部分,瑞士的城市建设者开始按照当时的需要建造地下排水系统。瑞士今天的地下排水系统则主要修建于后。当时,瑞士出现了大规模的城市化发展,诞生了很多卫i星城市。在这一时期,瑞士制定了水使用和水处理***,并开始落实下水管道系统建设规划。
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