建立秸秆综合利用和禁烧目标责任制，并分解落实到相关部门，明确分工、落实责任，加强监管。
各地要尽快制定秸秆禁烧的***，进一步明确相应的处罚措施，将禁烧与项目审批、大气污染物总量减排考核、农村生态创建、农村环保目标责任制考核挂钩，推动地方不断提高秸秆综合利用和禁烧工作力度。强化基层禁烧监管执1法能力建设，开发建设基于卫1星应用平台的禁烧监管信息系统，进一步加强秸秆禁烧监管。
1.秸秆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸秆。
2.在地方各级人民1的统一下，各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理；农业1部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。
3.禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市（地）级人民1划定的区域内焚烧秸秆。
省辖市（地）级人民1可以在人口集中区、各级自然保护区和文1物保护单位及其他人文遗址、林地、草场、油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。
秸秆禁烧区范围： 以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里的地带。
因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的， 由省辖市（地）以上人民1会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。
4.禁烧区以乡、镇为单位落实秸秆禁烧工作。
5.各地应大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。
加强“以人看地”，建立“1+1”巡查模式
对***时段和***区域开展24小时全天候巡查，加上区生态环境保护巡查组对全区农作物秸秆禁烧工作全1面督导，严控露天焚烧。
做好“以人看人”，臭氧监测，强化监管问责
***加大考核问责力度，对落实不力出现大面积秸秆焚烧的单位或个人进行约谈问责。全区上下形成焚烧秸秆的高压监管态势。
加强宣传引导，禁烧意识深入人心
充分利用广播、微信、宣传车等多种形式，走村入1户，加强农作物秸秆禁烧和综合利用政策宣传，进一步提高农民群众的***意识和环保意识，增强广大农民群众参与农作物秸秆(生物质)综合利用和禁烧的自觉性。
抓好综合利用，推进试点地区工作
从上解决秸秆焚烧带来的环境污染、危害***健康等问题。通过项目资金扶持企业、合作社建设一批秸秆收储场，购置收割打捆运输机械，初步构建秸秆收储运体系，逐步提高秸秆综合利用率。
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