




绿色发展制度建设加快
覆盖的统一碳市场启动,首部体现“绿色税制”的环保税法实施,上市公司环境信息披露制度确立……一系列推动绿色发展的重要措施密集落地,必将在今年产生深远影响。
***财经***小组办公室副主任杨伟民曾表示,“这几年我们在的监管方面各方位加强,但相对而言,市场机制的作用发挥得还不够,或者说激励机制还有待进一步建立”。加快生态文明体制改革,就是要尽快补上这方面的制度短板。
环保税的实施,将使注重环保节能的企业受益,因为其环保指标早已达标,不但可以节约环保成本,还能在税收方面得到优惠;另一方面,市场对环保服务的需求将增加,环保税法中的税收优惠调节机制,将鼓励企业提升减排标准,对高标准的环保技术发展起到推动作用。
由于环保税实行的是定额税率,即多排多缴,少排少缴。环保税负的差异,将带来产品价格、生产规模等差异,倒逼企业转型升级。
生态环境部近日印发《关于做好岁末年初生态环境安全保障工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地生态环境部门强化底线思维,加强环境安全风险防控和应急准备各项责任措施落实,有效防范重特大突发环境事件,坚决守住生态环境安全底线。
《通知》指出,岁末年初历来是各类事故易发期,各种风险隐患相对集中。要坚持问题导向、强化责任意识,始终保持高度警觉,有效防范和妥善应对各类突发环境事件。严格落实企业环境安全主体责任,抓实抓细抓好环境安全隐患排查治理工作。
《通知》强调,要毫不放松做好疫情防控生态环境保护工作。严格落实“两个100%”,***开展涉疫废物处理设施和污水处理设施检查、排查,确保设施正常。严密监测监控出现疫情地区的涉疫单位废物、污水收集转运和处理处置情况。
《通知》明确,要加强核与辐射安全监管。突出管控,水生态保护,强化源、核材料存储使用等安全管理。深入开展核与辐射安全隐患排查,发现问题督促及时整改。加强应急值守,异常情况及时报告。加强涉核监测,积极回应公众关切。
《通知》要求,要严格信息核报,科学应对各类突发环境事件。通过信息共享、拓宽渠道等措施,尽早掌握事件信息。严格执行节假日24小时专人值班和干部在岗带班制度。涉及重特大及敏感突发事件,生态环境部门负责要时间赶赴现场,指导开展关键信息核报、环境应急监测等处置工作,降低事件环境影响。

2021年生态环境保护工作会议指出,加强生态环境保护、深入打好污染防治,是贯彻新发展理念、推动高质量发展的应有之义。新的碳达峰、碳中和目标愿景的提出,有利于推动经济结构绿色转型,有利于推动污染治理,有利于促进生物多样性保护,有利于减缓气候变化带来的不利影响,有利于减少对化石能源进口的过度依赖。要落实“减污降碳”总要求,对减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核,进一步强化降碳的刚性举措,从严从紧从实控制高能耗、高排放项目上马。要坚持“三个治污”方针,坚持问题导向,补齐短板弱项,确保“科学依法”在新阶段有新举措。要坚持系统观念,从生态系统整体性和流域系统性出发,追根溯源、系统施策、靶向,更加注重综合治理、系统治理、治理,增强各项措施的关联性和耦合性,推动取得新的更大成效。
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