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山东省滨州市日前制定出台了《企业污泥处理处置及防止污染工作的意见》,把污泥规范化处置作为污水处理设施是否正常运行的重要内容之一,加强监督管理,促进污泥资源化和无害化处置。
滨州市要求,各县(区)要加强监管,督促企业尽快配套建设污泥规范化处置设施,并把污泥规范化处置作为项目环保验收的必要条件,凡是缺少可靠污泥规范化处置方案的或有方案而污泥规范化处置设施没有同步建设、投运的污水治理工程,不得通过环保专项验收。企业要加强污泥运输管理,对运输过程进行全过程监控,严禁随意倾倒、偷排偷放。同时要建立完备的检测、记录、存档和报告制度。
根据规定,运营单位要制定相关应急处置预案,防止危及公共安全的事故发生。填埋场运营单位要定期对污泥泥质、填埋场场地的水、气、土壤等进行监测。污泥焚烧运营单位要定期对污泥量、排放废水等进行监测,污泥综合利用单位要对污泥衍生产品的性质和数量进行监测。
为促进污泥处置市场化运行,滨州市提出“谁***、谁受益”原则,建立、完善多元化资金投入机制。对污泥处置过程中的资源化工程给予政策性扶持。
污泥的处理和处置和污水处理一样,是一个长期投入的成本支出,并且这种支出可能要占去污水处理费的相当高比例(国外达到30—40%)。
如果城市人口每人每天产生大约50克绝干污泥,一个100万人口的城市每天就会产生含固率20%的脱水污泥约250吨。
含水率80%的污泥要进行处理和处置,河道清淤船,必然具有较高的***和成本。根据当地处置资源(如土地供应量、***成本、能源价格、周边环境、运距、二次污染防治费等)的情况,从较为廉价的卫生填埋(具有防护底衬、渗透液收集和处理措施),到昂贵的焚烧,成本可能在每吨50元—300元之间不等(不计运费)。从总的趋势看来,发达地区高于不发达地区,人口密集地区高于人口稀少地区。
事实上,污水厂污泥产生后,除去污泥处理和污泥处置外,还有两种状态和出路:
污泥堆置:未经处理的脱水污泥堆放在污水厂内的临时场地内(堆置棚、坑、池以及产区道路),等待处理或外运。
污泥弃置:未经处理或经处理的污泥离开厂区,弃置于自然环境中(地面、地下、水中),不能达到长期稳定并对生态环境有不良影响。
弃置之所以有别于卫生填埋,在于它是一种不规范的填埋,它一般选择废弃矿坑、池塘、沟壑、滩涂、荒野空地等,不采取任何防护措施,也没有渗透液的收集处理。
随着我国城市的大规模化和人口的日益集中,土地和地下水资源日益变得紧缺和昂贵,它们对未来污泥的弃置和处置都将起到严重的制约作用。也就是说,沅江清淤船,虽然从现在看,多功能清淤船,不加任何防护措施的弃置是办法,除了运费外几乎没有其它成本,但是随着地下水资源的污染加剧,在不久的未来,这种方法必然被严厉禁止。而取代它的卫生填埋也有可能因土地价格、环境标准的提高,成为一种昂贵的处置资源。
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