虽然我国废纸利用率（利用量/产量）高达49%，但废纸回收率（回收量/消费量）却低于30%。我国造纸的废纸原料的进口依赖度逐年上升，废纸板回收厂家，2003年已经高达40%。国内废纸的回收率却没有改善，而且回收的废纸也大量被技术落后的小企业加工成纸板、卫生纸等低档次产品，没有发挥废纸的资源价值，还带来严重的二次污染。常熟市苏再投再生资源回收利用有限公司，作为实施主体，规划构建“再生资源回收网点+回收集中点+分拣中心+N（信息平台、流动回收、在线回收）”常熟市再生资源回收三级网络体系。
废纸，纸板回收价，泛指在生产生活中经过使用而废弃的可循环再生资源，包括各种纸、黄板纸、废纸箱、切边纸、打包纸、企业单位用纸、工程用纸、书刊报纸等等。在国际上，废纸一般区分为欧废、美废和日废三种。在我国，废纸的循环再利用程度与西方发达***相比比较低。根据智研数据研究中心数据显示，纸板回收公司，2012年1～12月，我国累计进口废纸3006.92万吨，用汇62.72亿美元，杭州纸板回收，较上年同期分别增长10.22%和-9.98%。其中12月进口废纸268.71万吨，较上年同期增长-3.77%，进口废纸平均单价199.27美元/吨，同比增长-15.14%，环比增长6.55%。
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