生态系统服务需求的度量一直是生态系统服务研究的难点。针对非市场价值难以量化的问题， 有学者构建了价格与偏好相组合的生态系统服务供需指标体系， 初步实现了评价指标的整合。然而， 即便确定了生态系统服务的供给与需求量， 并不一定能够在空间上刻画生态系统服务间的供需关系。这是由于生态系统服务的供给方和需求方在空间位置上是不匹配的， 由此形成了生态系统服务原位流、定向流和全向流。对生态系统服务供需关系的深度刻画， 即需要完成对生态系统服务流的表征。但在目前国内外研究中， 对生态系统服务流的量化仍多集中供给服务， 生态系统服务流的制图案例很少， 全1面刻画生态系统服务供需的空间关系仍比较困难。
近年来，我国把生态文明建设摆在更加突出的位置，从强力推进污染治理，到开展环保督察；从试点生态环境损害赔偿制度，到将生态环境保护纳入政绩考核体系，顶层设计日趋完善、制度建设纲举目张，推动生态环境质量持续改善。建立起相应的宏观指标，既可以作为量化生态文明建设的重要抓手，也可以作为干部考核的定量指标，同时作为生态效益补偿和自然保护、生态修复成效提供量化依据。从这个角度来看，开展GEP核算，不仅意义重大，而且影响深远。
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