国内废旧金属情况改革开发到现在已过去了30多年，我国已逐步进入资源循环大周期，大量汽车、家电等机电产品面临淘汰或报废，为我国国内废旧金属再生产业提供了基础条件。统计2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池类别的再生资源回收总量为32218.2亿吨，同比增长14.2%。2018年，我国品种再生资源回收总值为8704.6亿元，同比增长15.3%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源进口总量1986.6万吨，同比下降45.1%。2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品五大类别的再生资源出口总量67.9万吨，同比下降73.6%。我国资源短缺，重要战略资源对外依存度日益加大。废物资源化已经成为有效缓解战略资源短缺矛盾的重要途径。
主流加工设备包括破碎机、剪切机、打包机等。其中破碎机可以将块料打碎，以去除涂层等 杂质，并便于储存、运输;剪切机将宽大板料剪切成条;打包机将碎料压实成块。常规金属 加工企业需采购买***设备进行处理，不锈钢回收，处理后的钢材杂质较少、密度适中、形状规则、品质 有分类，主流钢企可直接回炉造钢。
但由于破碎线生产设备成本较高，微型加工企业一般不购买大型加工设备，只需采购火焰切 割装臵、鳄鱼式剪切机、小型打包机等即可生产。
火焰切割能耗高、金属烧损严重、效率低、 加工成本高、劳动强度大、工况恶劣，并且杂质掺杂多、环境污染大。这种设备处理出来的 钢材质量较差难以进入主流钢厂，全部流向“地条钢”企业，但由于该设备初始***小、操 作灵活，一般小作坊普遍配备。
政策驱动叠加经济性优势，废钢循环利用迎来新契机长、短流程炼钢法渗透率持续提升，废钢利用发展空间巨大。
回收环节税收管理存在的问题
废旧物资回收、二层企业中不开发l票或虚开发l票的情况较为普遍，主要原因如下：一是，部分生活废钢属于小额零星业务，依据政策规定可以不开具发l票；二是，无牌照作坊经营，流动性大，税务部门征管难度大；三是，作为、二层的小规模***人，为了全年销售额不达到一般***人标准，将一单交易分拆成多个小额交易，向税务局申请代l开多份发l票，实质构成虚开发l票。
由于、二层企业收购废钢不开发l票的情况普遍，导致税收链条未能沿产业链传导，第三、四层废旧物资回收企业因无进项税抵扣而按照销售额全额缴纳***，以及因无发l票列支成本而按照收入缴纳企业所得税，税负极高。
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