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防火行政管理

***机构

为有效预防和扑救森林火灾，必须加强***。《森林防火条例》第四条规定，森林防火工作实行各级行政负责制，各级要把森林防火工作列为重要任务，智能语音监控杆价格，实行统一，综合防治。

地方各级设立森林防火指挥部，由主要或主管任指挥部总指挥，有关部门和当地驻军为指挥部副总指挥、成员。森林防火指挥部是同级的森林防火指挥机构，负责本行政区的森林防火工作。

护林***根据需要，经过批准，可设立防火检查站、边界森林防火联防站。在***林区，建立扑火队。林区的基层单位，配备专职护林员。

失去控制的森林燃烧。自地球出现森林以来，森林火灾就伴随森林火灾现场发生。全世界每年平均发生森林火灾20多万次，烧毁森林面积约占全世界森林总面积的1‰以上。中国每年平均发生森林火灾约1万多次，烧毁森林几十万至上百万公顷，约占森林面积的5～8‰。1987年5月黑龙江大兴安岭还发生特大森林火灾，过火面积101万公顷，其中有林面积占70%。

森林火灾不仅烧死、林木，直接减少森林面积，而且严重***森林结构和森林环境，导致森林生态系统失去平衡，森林生物量下降，生产力减弱，益兽益鸟减少，甚至造***畜***。高强度的大火，能***土壤的化学、物理性质，降低土壤的保水性和渗透性，使某些林地和低洼地的地下水位上升，引起沼泽化；另外，由于土壤表面炭化增温，还会加速火烧迹地干燥，导致阳性杂草丛生，不利森林更新或造成耐生态条件的值森林更替。

森林燃烧必须具备三个要素，即森林可燃物、氧气和一定温度(即：热源或称火源)。三者构成燃烧三角。如果缺了其中任何一项燃烧就会停止。

林火的两重性。林火具***和有益两重性，火可以造成资源的***，可以造成动植区系的***，可以引起水土流失，污染大气等。但火可以维持生物的多样性，可以维持景观的多样性，可以改善某些动植物的生存条件，可以提高土地的肥力，促进植物生长、开花、结果、产脂、更新等等。我们要限制火对森林***的一面，利用火对森林有利的一面。

森林火灾，失去人为控制，在森林中自由蔓延和扩展，对森林、生态环境、人类生命财产带来一定危害和损失的森林燃烧称为森林火灾。

计划烧除。计划烧除就是在人为控制下，在的时间、地点，为达到预期的森林经营目的有计划的用火。