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补充水土保持计划的依据

根据《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日通过，2010年12月修订，2011年3月1日起实施）第二十五条： 在水土保持计划确定的其他易发生水土流失的地区造成水土流失的，生产建设单位应当编制水土保持计划，报县级以上人民水行政主管部门 并按照批准的水土保持方案，采取水土流失防治措施。 没有编制水土保持规划能力的，应当委托具有相应技术条件的***编制。 依法应当编制但未编制水土保持规划或者未经编制水土保持规划批准开工建设的项目，由所在地级以上人民水行政主管部门决定。 县级责令停止行为。 水土保持法对水土保持计划的补充报告没有规定，但根据当地实际情况，当地水行政主管部门会要求项目建设单位限期补充报告。

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水土保持监测过程中防治责任范围有：

1、在水土流失危害方面，应***监测水土流失对主体工程、周边重要设施等造成的影响及危害等。

2、在水土流失防治成效方面，应***监测实际采取水土保持工程、取土弃渣场、植物和临时措施的位置、数量，以及实施水土保持措施前后的防治效果对比情况等。

3、在防治责任范围方面，应***监测防治责任范围的变化、实际防治责任范围与方案批复红线的对比等。

4、在扰动土地方面，太原水平衡报告怎么办理，应***监测实际发生的和临时占地、扰动地表植被面积、和临时弃渣量及变化情况等。

5、在水土流失状况方面，应***监测实际造成的水土流失面积、分布、土壤流失量及变化情况等。

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建立健全水土保持工程管理体系，实行经济责任制，明确分工，细化各职能部门责任范围，建立形成一种相互协调、彼此制约的新型关系，完善工程项目设施，为水土保持工程建设提供良好的物质保障，加大监理工作力度，充分发挥监理在工程质量控制、合同落实上的监督与管理作用，建立健全水土保持工程管理体系，有力强化水土保持工程建设。

建立健全工程项目管理制度，为了进一步提高水土保持工程建设项目的管理水平，应当建立健全工程项目相关管理制度。首先，应按有关文件规定建立项目法人制。可以由项目区来确定项目法人，并由项目所在地的市或县成立专项***班组，下设项目建设负责办公室，主要负责工程项目的建设管理工作；其次，建立完善的工程项目招制度。按照***招法的有关规定进行公开招标选择有资质的施工***负责工程建设；后，应健全工程监理制度。在水土保持工程项目的建设过程中，为了确保工程建设质量，应当实行全过程质量监督机制，可由具备相应监理资质的监理机构负责整个工程项目的监理工作，这不但能够确保工程质量，而且还能提高经济效益。