三、户用光伏项目单独管理
（一）规范户用光伏管理。新建户用光伏应依法依规办理备案等手续，落实各项建设条件，光伏组件板回收，满足质量安全等要求，年度装机总量内的项目以建成并网时间作为补贴计算起点执行固定度电补贴标准。文件发布前已建成并网但未纳入***补贴范围的项目，可按本通知规定向所在地电网企业申报，经当地备案***和电网企业联合审核、确认后纳入2019年财政补贴规模并按2019年户用光伏度电补贴标准享受***补贴政策。
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加大热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力，太阳能组件回收价格，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。在不具备热电联产集中供热条件的地区，组件回收，现有多台燃煤小锅炉的，可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。（市发展改革委牵头，市生态环境局、市住建局参与）
（十一）加强散煤治理。落实《商品煤质量管理暂行办法》和锅炉燃煤技术标准，做好散煤使用现状调查，正规太阳能组件回收，制定散煤治理实施方案。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料，逐步实现无煤化。大力推广优质型煤和新型炉具，提高燃烧效率。（市发展改革委牵头，市经信局、市生态环境局、市市场监管局参与）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），***能源局各派出监管机构，***电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，电规总院、水电总院，有关行业协会（学会、商会），各有关企业：
近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显改善，为建设清洁低碳、安全***能源体系发挥了重要作用。为贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，以新时代中国特色思想为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，促进风电、光伏发电技术进步和成本降低，实现高质量发展，现就做好2019年风电、光伏发电项目建设有关要求通知如下。
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