





机构分类法
机构分类法就是根据文书处理阶段形成和处理文件的承办机构对归档文件分类。采用机构分类法,能有效地保持全宗内文件在来源方面固有的联系,客观地反映立档单位的历史面貌;同时由于每个机构都承担某方面的职能和任务,按机构分类在一定程度上集中反映了某一方面工作内容的文件,便于按照一定的专题查找和利用档案。特别是对于归档文件由各机构分工整理的情况下,每个机构向档案室移交的归档文件,档案整理软件,就自然构成一类,使全宗内分类体系的设计大大简化。
采用机构分类法时,一般来说,有一个机构就设置一个类,机构名称就是类名。各类的次序可按照本***机构序列表的规定或习惯上的顺序来排列。一般是***机构、综合性机构排在***前面,再依次排列各业务部门。例如先排办公室,后排业务处(室)、后勤等。
采用机构分类法,原则上以哪个机构名义发文的文件就归人哪个机构的类中。有些文件是由几个机构共同处理的,如何归类则须视具体情况而定:有主办者的一般归人主办机构;以***名义发出的文件,则归人有关机构类中。业务部门起草、以***或办公室名义发出的,如果内容属该部门职责或业务,则应归人负责起草文件的机构类中,否则归人负责发文的综合机构内。
单位内设置的临时机构,档案整理,应和其他机构一样设类,形成的归档文件归人该类保存。有的临时机构是与该立档单位某一内部机构合署办公,并以该机构为常设机构,那么形成的文件应归人该内部机构类中;如果临时机构涉及两个以上的内部机构,则应根据其主要职能以及形成的文件内容、数量多少等,档案整理扫描,由这些机构协商后确定分类方法。
有的***内部机构体系复杂,如有的部委下设司(局),司(局)下又设处(室),这种情况下,一般应选择司(局)级机构进行分类;处(室)业务***性强、职能重要的,也可选择处(室)级机构进行分类。
文件点收
文件结案移送归档时,依如下原则点收:
检查文件的本文及附件是否完整,如有短少,应即追查归入。文件的处理手续是否完备,如有遗漏,应即退回经办部门补办。与本案无关的文件或不应随案归档的文件,应即退回经办部门。
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文件有多个时间特征
一份文件往往有多个时间特征,包括成文日期、签发日期、批准日期、会议通过日期、公布日期、发文和收文日期等等。分年度,也就是确定归档年度时,一般来说应以文件签发日期(即落款日期)为准,据以判定文件所属年度。对于计划、总结、预算、统计报表、表彰***以及***性文件等内容涉及不同年度的文件,《规则》统一规定为按文件签发日期(即落款日期)判定文件归档年度,以进一步简化分类中的概念和操作。例如,20m年形成的《20H年工作计划》,应归人20].0年度;20H年形成的《2010年***工作总结》,应归人20H年;2012年制定发布、2013年生效的******,应归人2012年。
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