盐田人民防空工程-胜和人防

人民防空疏散，福田人民防空工程，涉及到各个行业、系统、部门和每一个居民，人员多、物资多、范围广、情况杂，而且不同疏散时机的敌情威胁不同，疏散***和对象不同。因此，***疏散必须遵循如下要求。

1、统一计划

人民防空疏散，涉及的单位、人员、物资众多，居民要离开城市到农村生产和条生活，需动用的车辆、船只成千上百。既要确定需疏散的人员和数量，又要确定疏散的设施，设备和物资的各类，还要确定机动中线既要了解掌握疏散的地域的准备工作，又要计划与协调疏散地域的接收工作。因此，***指挥疏散是一个系统工程，人民防空疏散指挥机构必须认真筹划，统一计划，以保证人民防空疏散能够按照统一的意图和计划，协调一致地行动。人民防空疏散指挥要从防人防灾的全局着眼，从***疏散的每一个环节入手，计划安排疏散准备与行动，计划不仅要有很强的针对性、应用性、接掌性，还要成为人民防空疏散能够遵循的基本依据。

　1996年4月，纽约市成立了应急管理办公室，简称OEM。OEM这个有多种管辖权机构的工作人员，是从其他一些***部门抽调来的，这些机构包括：纽约市局、消防局、急救服务办公室、环保局、公园***、***人办公室和美国红十字会。

　　OEM的主要工作目标是：协助人们将灾害的影响降到限度，确保在灾害发生后作出有效的响应，对灾害提供有用的解决措施，尽快***受灾地区的正常秩序。

　　如果发生紧急情况，需要多部门共同响应，OEM就是现场的总协调，在联合事故处理指挥部中，别的***部门既不是局，也不是消防局，而是OEM。同时，OEM还建立了一个统一的部门间命令发布系统，并通过***物资供应线为救援行动提供支持。

　　针对影响纽约市和周边地区的灾害，OEM计划处制定了相关预案计划。此外，当发生紧急情况，应急处理中心开始工作时，这些制定计划预案的工作人员也将参与处理事故。

人民防空紧急疏散必须严密***，统一指挥。指挥员和指挥***应根据疏散前、后昼、夜间的不同情况，把居民严密***起来，***、学校、工厂、商店等企***和职工和街道居民，按照行政（生产）建制组成防空疏散单位，确定指挥人员，按计划有***地采取疏散行动。根据城市及周围地区的地形条件（包括沟壑、山坡、丘陵、溶洞、矿井、树林等一切可以疏散隐蔽人员的地形），所属行政区内人口数量和密度等情况，按照统筹兼顾，保证***，就近就地的原则，合理分配防护工事，科学划分疏散隐蔽区域。车站、公园、影剧院、商店等公共场所的流动人员，各有关单位要根据地形和现有工事条件，负责引导群众疏散转移和进入人民防空工事，***就地就近隐蔽。各个隐蔽工事要做到定指挥人员，定引导人员，定引导人员（口部、工事内交叉口处都应设置引导人员），定出入口，定路线，定隐蔽位置。只有这样，才能保证紧急疏散安全、有序地进行。