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四、优化建设***营商环境

各省级能源主管部门应核实拟建风电、光伏发电项目土地使用条件及相关税费政策，河北组件回收，确认项目不在征收城镇土地使用税的土地范围；确认有关地方***部门在项目开发过程中没有以资源出让、企业援建和捐赠等名义变相向项目单位收费，没有强制要求项目单位直接出让股份或收益用于应由***承担的各项事务，没有强制要求将采购本地设备作为***条件。各派出能源监管机构要加强对上述有关事项的监督。

请各有关单位按照上述要求，完善有关管理工作机制，做好风电、光伏发电建设管理工作。请各省级能源主管部门认真做好政策的宣贯和解读工作，按通知要求规范项目程序，降级组件回收，保障相关政策平稳实施。具体要求详见附件。

加快区域产业调整。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批化工等重污染企业搬迁工程；禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。全市已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的坚决予以停产。（市经信局、市发展改革委、市生态环境局等按职责负责）

（四）严控“两高”行业产能。严格执行***关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。（市发展改革委、市经信局牵头，市生态环境局等参与）

四、鼓励分散式风电开发

请按照发改能源〔2019〕19号文件、国能发新能〔2019〕49号文件、《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》（国能发新能〔2018〕30号）等规定，采取多种方式支持分散式风电建设。各市分散式风电要统筹规划、有序发展，强化规划作用，光伏组件回收，将电力消纳作为首要前提条件，并切实优化政务服务，建立便捷***规范的核准管理机制。