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北极星太阳能光伏网对本月政策进行梳理发现，***层面共出台15项，涉及光伏补贴、平价上网、光伏扶贫、领跑者、可再生能源配额制等；地方层面共27项，组件回收，涉及平价上网、光伏补贴、光伏扶贫、“十二五”发电项目梳理、***项目建设等多个方面。由此可见，2019年光伏发展政策的基本考虑是“稳、转、改”，总体思路则是市场导向、竞争配置、以收定支、分类管理、稳中求进。据业内***介绍，光伏组件板回收，光伏补贴新政的出台使得上网电价降幅超20%，竞价机制加速平价时代的到来；此外，***发改委公布了2019年批光伏平价上网项目共计14.78GW，二手组件回收，积极推进平价上网项目建设，光伏已从“少年时代”步入到“青年时代”，平价上网开启。
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2019年光伏发电项目建设工作方案
为发挥市场在资源配置中的决定性作用，加速降低度电补贴强度，单晶组件回收，推进光伏产业健康持续发展，现就做好2019年光伏发电开发建设管理工作有关要求通知如下。
一、总体思路
坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持推进市场化改革，落实“放管服”改革要求，完善光伏发电建设管理。在光伏发电实现无补贴平价上网前，对于不需要***补贴的光伏发电项目，由地方按《***发展改革委***能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）规定自行***建设；对于需要***补贴的新建光伏发电项目，原则上均应按本通知由市场机制确定项目和实行补贴竞价。
（一）贫困户申报。乡镇（开发区）、村、组层层召开动员会，宣传光伏扶贫政策。由村、组按照选定方法和原则在范围内的贫困户中进行认真摸底排查，确定初选贫困户名单，再由初选贫困农户提出申请。
（二）民主评议确定。召开村民代表会议或者群众会对拟定申请对象进行民主评议，初步确定光伏扶贫困难户。
（三）村级初审公示。村两委对拟确定的光伏扶贫户初选名单审查把关后，召开村民会议或村民代表会议进行评议，评议结果在村内进行公示，公示时间不少于10天，接受群众监督。
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