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排污许可制度怎么实现污染物总量控制的相关要求？排污许可制度是落实企***总量控制要求的重要手段，通过排污许可制改革，改变从上往下分解总量指标的行政区域总量控制制度，建立由下向上的企***总量控制制度，将总量控制的责任回归到企***，从而落实企业对其排放行为负责、***对其辖区环境质量负责的***责任。
对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，依法责令停止生产，除予以经济处罚外，依法追究企业法定代表人***责任。对已经按照***标准纳入A等级、B级的工业企业，有违规行为、应急减排措施执行不到位或未达到相应绩效分级要求的，降为C级。对超出允许生产经营范围或超标排放的保障类企业，没有做到绿色施工相关要求的保障类工程，将移出保障类清单。
环评制度***关注新建项目选址布局、项目可能产生的环境影响和拟采取的污染防治措施。排污许可与环评在污染物排放上进行衔接。在时间节点上，新建污染源必须在产生实际排污行为之前申领排污许可证；在内容要求上，环境影响评价审批文件中与污染物排放相关内容要纳入排污许可证；在环境监管上，对需要开展环境影响后评价的，排污单位排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的主要依据。
各地对行政区域内较集中、成规模的特色支柱产业企业涉气工序采取应急减排措施；在难以满足减排要求的情况下，可按需对小微涉气企业采取相应措施；应当避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业采取停限产措施；防止简单粗暴“一刀切”停产。应急减排措施应当包括停止使用高排放车辆、停止土石方作业等措施，减少污染物排放。
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县气象局负责事件发气象条件与动态变化的实时监测，向县应急指挥部办公室及时提供环境应急所需的气象数据。
本预案未规定职责的其他有关部门和单位必须服从县应急指挥部的指挥，根据应急处置工作需要，开展相应工作。
事件应急***主要由县环境门、环境监测部门和各相关部门***技术人员组成；
各乡镇应由主管***负责，组建与县级机构相对应的应急指挥系统。
环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态***的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的；建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态***未***的；纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的；
