为了彻底改革旧有的学校教育，发展中国的教育事业，发出指示，要求学习苏联教育的***经验，并对高等学校进行院系调整。学习苏联教育的***经验，是在当时特殊的历史条件下提出的。建国初期，中国缺乏建设的经验，而且面临着的包围和，只有斯大林***的***的经验可以借鉴。所以，各级各类学校都学习了苏联的教育理论和教育经验，有***地翻译了苏联的各科教学计划、教学大纲、教材和各种教育文献资料，聘请了苏联***。在苏联***的帮助下，1950年创办和改建了中国人民大学和哈尔滨工业大学。学习苏联***的教育经验，结合中国实际，对于清除半封建半殖民地教育的影响，咸阳民办高中报名，改革不合理的教育体制，起了一定的作用。但是也曾出现了结合中国的实际不够，生搬硬套的偏向。
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在旧中国的教育中，咸阳民办高中，封建的私塾占相当大的比重，城镇私立学校中受外国津贴的所占比重也比较大，而且学校的分布也很不平衡。中等学校绝大多数设在县城以上城镇，有的地区，县无中学，乡无小学。高等学校有41%是设在上海、北平、天津、南京、武汉、广州六个城市，咸阳民办高中地址，国立大学的40%、私立大学的46%是设在沿海地区。边远省份和少数民族地区学校很少。1946年新疆只有一所100名学生的新疆学院和8所中学，宁夏只有5所中学，青海只有 4所中学，西藏连一所中、小学也没有。
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