海绵城市建设必须以效果论成败。中国的水资源和水环境治理必须也必然进入一个以效果论成败的时期，谈一段管网建设是否达标、一个污水厂建设和运营是否成功，或者一块绿地是否符合低影响开发的原则，都仅仅是一个个细节。
海绵城市建设要摒弃过去按工程考核评价的体系，不能把海绵城市建设等同于一系列工程堆砌。考察一个区域是否在水资源、水环境、水生态、水安全、水文化上发生了根本改善，就只有一套整体的朴实评判标准：水体是否从黑臭变成了清澈有鱼，而且鱼能用来食用；内涝是否减轻或消失；随着近年来我国各个大中型城市在雨季“看海”和旱季缺水的现象越来越普遍，海绵城市的建设显得尤为紧迫，这种极端现象的出现正是以往城市规划建设中没有充分考虑对自然的影响造成的。生态环境是否变得越来越宜人。
这种朴实的民生要求，恰恰体现整个城市涉水设施的细节，是否全i面化、系统化地得到了完善。对此，建设部已出台了绩效考核和评价标准，主要从两个方面考核，一是百姓认知，“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”；比如，从北京全域生态设施建设的规划可知，系统治理由横向和纵向策略组成。二是***不能增加新的债i务。
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自20世纪90年代的时候开始，以我国北方城市水资源缺乏问题为导向，北京建筑大学雨水团队开始了对城市雨水资源利用、城市径流污染、各种技术设施等方面研究，并与北京节水办公室密切合作，***开展了雨水资源化利用为主的工程项目应用，代表性项目如北京城区雨水利用项目等。随着研究的深入开展,研究方向在城市雨水相关领域全方面开展：城市径流污染输送规律及控制技术和策略、城市雨洪管理政策机制、雨水设施水量和水质控制机理、绿色建筑雨水系统等。2008 年，潘国庆等在国内提出了设计降雨量和年径流总量控制率的概念及其统计分析方法，并给出***32个城市的具体数值，这也是今天海绵城市建设体系中的核心指标之一。同时，在系统总结前期研究基础上，出版了国内首部城市雨水领域专著《城市雨水利用技术与管理》，其中提出的很多雨洪管理理论和技术为今天海绵城市建设提供了重要支撑。城市雨水系统研究愈深入，其多***、多部门合作的特性愈发凸显。在前期理论研究和工程实践基础上，笔者所在团队***开展了顶层设计和跨***方法体系研究，着重雨水系统与城市规划、生态城市、绿色建筑、景观园林、道路、绿地等系统衔接的方法体系研究。针对城市雨水管理的复杂性和系统性特征,车伍等提出“城市雨洪控制利用模式冶与“雨水控制利用专项规划冶，并在一些城市具体应用,这可视为今天城市排水防涝规划和海绵城市建设专项规划的前期探索。渗透塘应设溢流设施，并与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统衔接，渗透塘外围应设安全防护措施和警示牌。
海绵城市建设中遇到的不少跨***的问题和矛盾，不是由于缺乏理解、交流和跨越，就是因为丧失了必要的***边界，过度跨越，忘记了俗话所说“隔行如隔山”，对不懂行的外***的事情缺乏必要的谦虚和敬畏精神，制造出一些不必要的误解和障碍。事实上，在海绵城市建设过程中，不存在“谁主导谁冶的问题，为了共同的目标，各***应该做好各***的事，同时在明确各***边界的基础上相互学习，密切合作，在目前海绵城市如火如荼建设时期，学术上的探讨、***间的互助互学都是必要和可贵的，但要减少制造一些“伪问题”，产生无谓的争论和扯皮，要实实在在为海绵城市建设贡献力量。这两种观念各有侧重，前者强调雨洪的控制，后者强调对水质的改善。