2018年1月1日,新修订的《水污染防治法》将正式施行。与以往相比,此次《水污染防治法》明确了许多比较具体的工作要求。而从当前的实际看,一些地区并没有抓好相关工作的落实。在距离《水污染防治法》生效不到一个月的时间内,推动有关工作的落实已经刻不容缓。
推进加油站整治改造,避免普遍性环境违fa行为。《水污染防治法》第四十条第二款规定:“加油站等的地下油罐应当使用双层罐或者采取建造防渗池等其他有效措 施,并进行防渗漏监测,防止地下水污染。”但事实上,除了近年来新修建的加油站以外,大多数加油站没有采取双层罐等有效防渗措施,更未开展防渗漏监测。新 《水污染防治法》实施后,氨逃逸,这项要求成为一项强制性措施,各地必须抓紧***后的关键时期,加大新《水污染防治法》的普及宣传力度,加快推进加油站升级改造,才 能避免普遍性的环境违fa行为。由于目前距离新《水污染防治法》实施时间较紧,各地环保部门在推进这项工作的过程中,要避免撒网式宣传,氨逃逸厂家,尽可能联合商wu部 门、中石油、中石化、中海油等对口管理部门或行业主管单位,抽取式氨逃逸,通知到辖区范围内具体的加油站经营业主,通过召开工作推进会等形式,切实加大加油站升级改造力 度,避免新《水污染防治法》实施后再补救。氨逃逸
加快***排污单位监测设备安装工作,实现对***排污单位的实时监管。开展***排污单位认定工作是《环境保***》赋予各设区地级市的一项行政职责。从 2015年开始,各地也先后认定了不少***排污单位名单。但在此前,除了《环境保***》《企业***环境信息公开办法》对于***排污单位环境信息公开有 明确的规定之外,并没有具体的环境管理要求。《环境保***》虽然明确规定“***排污单位应当按照***有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正 常运行,保存原始监测记录”,但之前并没有明确的***规定可以参照。此次新《水污染防治法》实施后,第二十三条***款明确提出:“***排污单位还应当安装 水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。”也就是说,新《水污染防治法》实施后,***排污单位安装自动监 测设备以及联网成为一项必须落实的规定。各地环保部门务必要针对已经确定的***排污单位抓好宣传,督促各***排污单位做好自动监测设备的安装、联网工作。
及时制定地方性自由裁量规定,避免量罚的任意性。加大水环境违fa行为的惩罚力度,是此次新《水污染防治法》的一大特色。在增加按日连续处罚的基础上,提高 了罚款幅度,比如将对企业超标、超总量的罚款由“排污费数额二倍以上五倍以下”改为“十万元以上一百万元以下”等。处罚幅度大幅上涨,意味着对环境执fa提 出了更高要求。如何明确具体的处罚金额,如何实现类似案件类似处理,避免个案处理上的畸轻畸重,就需要各地在适用新《水污染防治法》的时候有一个内部的裁 量规则。有条件的省、设区地级市等应当***编制本辖区范围内的自由裁量规定,确保基层环保部门准确适用。对于上级环保部门尚未制定自由裁量规则的,各基层 环保部门应当结合原《水污染防治法》的实施情况制定本地区的裁量规定,更好地提升新《水污染防治法》的适用效率,保障***适用的客观公正。






?研发新技术:源头治理“氨逃逸”***氨逃逸
近日,由国网湖南电力有限公司科学研究院自主研发设计的“火电厂尾部烟道断面污染物浓度分布测量系统”在湖南华电长沙电厂顺利投入使用,实现实时监测脱硝反应器(SCR)出口沿炉宽度方向上不同区域氮氧化物(NOx)排放浓度,显著提高脱硝系统出口NOx测量准确度与代表性,同时该系统实现全负荷工况下脱硝系统运行状况以及SCR催化剂健康状况。氨逃逸
自从电厂实施超低排放后,由于煤质变化明显、流场分布不均、负荷波动频繁等因素,烟道断面内的氮氧化物(NOx)浓度分布不均,导致燃煤电厂在运行过程中,容易造成因喷氨过量或喷氨不均导致氨逃逸现象的发生,从而可能引起机组***降负荷,给锅炉安全、经济运行带来了不可忽视的风险。目前大部分电厂采用的脱硝测量系统无法监测整个烟道断面的NOx浓度分布,因此很难根据不同区域的NOx浓度采取精zhun喷氨策略。
为了从源头控制氨逃逸,湖南电科院依托科技项目《基于炉内流场特性的脱硝优化控制及关键技术研究》自主研发设计了一套“火电厂尾部烟道断面污染物浓度分布测量系统”,在长沙电厂完成了安装调试。该系统沿烟道宽度方向设置多组取样装置,能够采取多种模式准确分析整个断面的NOx的分布,为脱硝系统在线调整喷氨量提供依据,为按需喷氨的精细化调整与控制打下基础。
同时也为在线监测脱硝系统催化剂运行情况与健康状况提供可视化手段。利用该系统对喷氨策略进行优化调整后,反应器出口处的氨逃逸量从2-4ppm降低到0.4-0.8ppm,显著降低了因氨逃逸导致的空预器差压升高甚至堵塞的风险。该系统在燃煤电厂的大力推广应用,有望从源头上降低锅炉的氨逃逸风险,有效提高机组的安全稳定运行能力。
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