主要措施
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把HSE方针、目标分解到企业的基层单位，把识别危害、削减风险的措施、责任诸级落实到岗位人员，真正使HSE管理体系从上到下的规范运作，体现“全员参加、控制风险、持续改进、确保绩效”的工作要求。如：中国石油天然1气集团公司实施HSE管理体系采取了《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和“HSE检查表”（简称“两书一表”）的整套做法。“两书一表”的基础是HSE风险管理，“两书一表”的关键是落实责任，“两书一表”的作用是推动持续改进。全员参与的原则HSE管理体系立足于全员参与，突出“以人为本”的思想。
HSE管理体系要求***进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有***，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
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规划设计和准备
根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的***1高管理者应***有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：
1． 企业***1高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。
2． 企业***1高管理者指1定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。
3． 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，***1高管理者***评审并批准发布。
4． 成立企业HSE管理委1员会，制定HSE管理委1员会章程。
5． 调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。
6． 建立健全企业HSE***管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。
7． 依照HSE管理规范，制定各级***和人员的HSE职责。
8． 制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。
9． 根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。
10． 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。
11． 制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。
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