老年公寓扶持政策难到位，生存发展举步维艰
据调查，我国民办养老院大部分处于亏损状态，有的举步维艰，陷入了困境。如奉化99老人乐园，一期***1400万元，累计亏损达200多万元。近几年到市门咨询办养老院的个人和民营企业不下50家，但没有一家正式开办。主要原因：一是收费不足以弥补成本，根据物价部门核定的收费标准只够***日常的水、电、税收及工作人员的工资，根本不可能偿付本金和***；二是优惠政策难以落实。对民办养老院的社会地位和作用宣传不够，***和省市出台的有关政策，除了免税优惠外，其他大多未得到有效落实，即使部分解决也是凭私人面子；三是养老院的特殊性无法满足职能部门的一般性规定。如消防部门要求窗户不能加护栏，但为防止老人意外坠落需要加护栏；消防部门要求24小时开大门，但却有可能发生老年人外出走失现象等；四是“身份”制约。民办养老院目前蕞大的困难是融资，由于是非营利性质的“民办非企业单位”，***认为属于公用事业，不能、不能，难以融资，不能分红，甚至连自己建设的都不能归自己。
如何开一家五星级养老院？
想开办一家养老院，首先要了解当地的养老政策：中国这么大，每个地方老人数量差别很大，总体来说，老龄化严重的地方，对养老产业的补贴力度相对就大一些。不论是租房经营还是自建房经营，***都提供床位建设费和床位运营费，年度养老服务专项补贴，就业补贴和税收优惠，这几项费用加起来，少说也有几十万。那么创办者就要去了解清楚，这几项补贴的要求和标准。然后比照相关要求，去选址和建设。
然后确定养老院的***：不同经营模式的养老院，建设标准是不一样的，地点选择也会有所区别。老人是分为三种类型的，生活完全自理型，半失能型，失能失智型。对一个初入行业的人，建议***以生活完全自理型为主，半失能型为辅助，在没有足够经验积累和相关医养资质的情况下，不要接收失能失智型老人。生活完全自理的老人，对医护要求低。还能通过***多种活动拓展收入来源。这些老人还可以不住在养老院，只是白天到养老院参加活动，就餐等。可以大大提高养老院接收老人的规模。
个人办理养老院手续
1、如果个人想申请办理敬老院性质的企业，应当以申请者本人提出申请。它可以是公司制的，
也可以是合伙企业或个人独资企业。
2、设置养老机构的床位数需达到50张以上，建筑面积达到1250平方米以上。 3、建筑设计符合养老机构建筑规范和设计标准，并有符合老年人特点的无障碍设施；与居民住宅、单位用房等相连的，有***的出入口。
4、有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地。
5、有机构章程和管理制度。
6、有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。其中，养老机构主要负责人和护理人员符合民正部门规定的资格条件。
