




海绵城市(sponge city)一词并非中国创造和独有,十余年前甚至更早的时间,国际上已经有“海绵城市”的相关提法。Van Rooijen等2005年从印度水和污水利用以及水的平衡角度,较早采用海绵城市的提法;澳大利亚的Alexander于2007年也曾采用了海绵城市的提法,但讨论的对象针对城市人口变化、迁移规律等,并非针对城市水系统;Pickett 等于2013年编著的《城市设计和生态的弹性:可持续未来城市的理论与实践(Resilience inEcology and Urban Design:LinkingTheory andPractice for Sustainable Cities, Future City)》一书中用一个章节论述海绵城市(sponge city)(美国I. F.Bunster-Ossa 为本章执笔人)。文中虽未明确给出海绵城市的定义,但论述了美国BMP 和LID 等城市雨洪管理方面的工作,从维护城市弹性的角度,提出了城市海绵的构想。
国内也有不多的直接关于“海绵城市”或“海绵功能”的论述,如董淑秋等结合雨水利用规划阐述了“生态海绵城市冶的概念;莫琳等在“构建城市绿色海绵——生态雨洪调蓄系统规划研究”一文中明确提出“以绿地和水系为主体,构建城市绿色海绵”。我国台湾地区Chung-Ming Liu 等学者、大陆地区刘波等也在不同场合以不同形式提及“绿色海绵”、“海绵体”等海绵城市的相关理念。
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海绵城市未来将如何发展,值得深入思考。往高处说,海绵城市是否也如“弹性城市”、“园林城市”、“绿色城市”、“智慧城市”、“生态城市”、“低碳城市”等一样,成为一定时期特定的城市名片和发展愿景?
一种可能是继续在清晰的雨洪管理领域内深入推进和发展。过去没有“海绵城市”一说,有的是排水防涝、城市现代雨洪管理系统及其他涉水系统。以城市现代雨洪管理为核心的海绵城市,已经具有十分明确和清晰的概念、目标、系统组成、专项规划等,生态海绵城市,未来将在已有基础上继续保持并完善我国城市雨洪管理体系,生态海绵城市施工材料,协同污水处理、工农业污染防治及水利工程等,共同担负起解决水体黑臭、洪涝灾害以及水生态修复等综合性任务。同时,相关***也应打破壁垒,在自己的***领域内开展相关研究和探索,在海绵城市建设中发挥各个***应有的作用和必须的职责。如,北京大学俞孔坚******的景观设计团队等开展了卓有成效的工作。
另一种可能是,海绵城市将真正在广义范畴上延伸,如与国际接轨,上升为类似于“弹性城市”的体系,具有更广泛的内涵,但城市现代雨洪管理不会消失只会加强。同理,污水系统、给水系统等,也不会因为海绵城市概念的扩展而弱化或模糊了边界。结合当下展望未来,无论如何,海绵城市都不应该成为一个什么都装、没有明确边界和系统组成、难以规划实施的大而空的概念,或成为任人“随意描绘”的空洞理念。
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如何让海绵城市更具有弹性
√海绵城市的韧性规划不仅涉及城市本身,还必须从流域整体排洪防涝来统筹抗洪防涝,从山河林湖城一体化来提高城市防灾韧性。
√不同气候区、地下水位的城市,其弹性海绵设计要点都有所区别。应以问题导向为主,经验和目标导向为辅,来进行海绵城市统筹规划。
√增强城市抗洪防涝韧性要义之一,生态海绵城市施工,是要充分发挥小型化、分散化、建筑、道路、广场一体化等海绵体的冗余度。
√将小型、分散化的海绵体尽可能设计成标准模块,这不仅能提高海绵体的质量和降低成本,而且也能多快好省地进行更新维护。
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