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网约车约车难 新业态监管更应创新手段

自2016年七部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以来，***已有200多个城市陆续出台网约车管理实施细则。随着规则细化，z法趋于严格，一些城市打车难、约车难现象重新出现。在网约车发展过程中，如何平衡监管与市场需求，引起各方关注与思考。

多地又现“打车难”

几天前从青岛乘坐高铁来北京旅游的小周，无锡网约车，发现她再也不能像以前那样在高铁上就提前用网约车应用程序约到车，她被提示前面有近200人等候，出站后又发现等出租车的***排起长龙，半天不动。小周也许不知道，她的经历正是当前打车难的一个反映。

随着管理趋严、处罚力度加大，不少之前打“擦边球”或者没有运营资格的网约车主陆续退出网约车行业。这在客观上使得网约车数量大幅下降，由此也使得打车难现象增加。虽然监管是为了维护市场秩序、保证乘车安全，但打车难以及加价接单等增加了乘客的成本，引起部分市民不满。

j通部5月24日公布了新修订的《出租车服务质量信誉考核办法》(以下简称《办法》)。《办法》进一步优化完善了巡游车企业和驾驶员服务质量信誉考核指标，并将网约车平台公司和驾驶员纳入考核体系。明确网约车和巡游车，均需要开展服务质量信誉考核。

《办法》明确，对驾驶员遵守***、安全生产、经营行为、运营服务等方面实施考核，出租汽车驾驶员在考核期内得分低于3分的，按要求接受培训。出租汽车行政主管部门、出租汽车企业分别建立出租汽车驾驶员服务质量信誉档案。

此外，《办法》指出，出租汽车企业服务质量信誉考核实行基准分值为1000分的计分制，另外加分分值为100分。考核周期为每年的1月1日至12月31日。网络预约出租汽车经营者服务质量信誉考核指标包括：企业管理指标、信息数据指标、安全运营指标、运营服务指标、社会责任指标、加分项目（***及部门表彰奖励、社会公益、新能源车辆使用等情况。）

交通y输部关于印发《出租汽车服务质量信誉考核办法》的通知

为进一步完善出租汽车***管理体系，提升出租汽车服务水平，我部***修订了《出租汽车服务质量信誉考核办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

滴滴引发的网约车市场寒冬

8月27日零时起，滴滴在***范围内下线顺风车业务，重新评估业务模式及产品逻辑。受波及的不只是顺风车用户，基于安全考虑，滴滴宣布9月8日至9月15日深夜11点到凌晨5点，停止出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务。也就是说从这两天开始，如果要深夜出行，那么只能选择回到扬召出租车的年代。

即使到了9月15日整改期之后，估计在全m从严监管的情况下，网约车产业在各地监管部门的全m从严监管之下，无锡网约车平台，很多不合规的车辆和司机都将会被清退出市场，到时候各地打车难的问题估计并不会得到真正的缓解。

我们纵观整个案件的全局，在我们为遇害者感到哀悼的同时，网约车平台的确有着太多管理不规范的情况，无论是涉事司机之前已经被投诉没有被得到重视，乃至于到了受害者出现问题的时候，***却缺乏足够的能力和权利判断事件的严重性，***的迟缓和没有应急响应机制，让网约车企业是难辞其咎，所以***人民似乎在舆论上都没有放过网约车平台。

因此，***也是重拳出击，各地派出工作组进驻网约车平台，要求清退不合规司机和车辆，达不到合规标准就得下线。于是，无锡网约车平台，以滴滴为起点，一场网约车的寒冬似乎已经来临了，由于滴滴是整个市场中规模***d的巨头，所以现阶段受到整改的就是滴滴，但是可以预计在未来的一段时间内，其他平台同样难以逃脱滴滴的命运，一场网约车市场的寒冬已经来临了。