城镇污水处理厂污泥处理监管情况分析
城镇污水处理厂是污泥的产生场所和污泥运输的源头，是污泥处置链条的上端。有些地方之所以更注重“让水由黑变绿”，大概是因为这相对比较简单省事，且一般人都注意得到。调研发现，许多城市污水处理厂出现了泥、水管理脱节的现象，只重视对污水处理的效果，而忽视了对污泥的处理处置。许多污水处理厂委托运输公司将污泥外运，但是对污泥的***终去向没有跟踪了解，出现了部分污泥乱堆弃、处置不合理等现象。在此环节，针对其存在的问题设立污泥管理、污泥运输管理、数据管理二级指标。
污泥资源化产业的制度设计和相关政策，要充分体现全1面、协调、可持续的科学发展观，促进循环经济的发展，维护生态平衡。我们在污水处理收费尚不到位，污泥处置还没有认可的资金渠道支撑的情况下，做一些污泥无害化和资源化的尝试是有益的。从宏观上要设计合理的规章制度和科学的政策导向，坚持***服务、监督与市场化运作并举的方针，积极推动污泥资源化产业的健康发展；微观上，制定科学合理的污泥处理处置价格，利用价格杠杆，实现固废处理和资源利用的动态平衡，限制高耗能、高污染的干化、焚烧、填埋处置方式。
污泥资源化产业的发展在很大程度上取决于其资源化产品的***终出路。不能把***引导、市场化运作片面理解为由市场承担资源化产品的***终处置和出路的全部责任，而应当是政策与市场共同努力的结果。堆肥则不足以保证安全性,因病原物仍有少量存活且产品的高含水率(一般为30%~40%)可使病原物复活,故采用堆肥方案时需加强对堆肥质量、场所和施用场地的管理。***负有政策引导和制度设计的责任。一般讲，企业市场经营目标与***环境保护要求存在着现实冲突，***除了通过***与契约来限制企业可能对环境的损害性排放，但仍然不能绝1对避免企业为了追求利润而做出损害环境的行为，例如，***比比皆是的污泥掩耳盗铃的“外运”等等，在制度设计层面只有基本满足经营者的合理利润需求的***规范才是有意义的。市场本身没有为环境保护提供强有力的制度保证。因此，单纯依靠市场机制确定产品价格只能反映边际私人成本而不能反映边际社会成本，不能实现资源的优化配置。***必须采取适当的经济政策对生产活动进行干预，结合经济活动中的环境外部效应，确定恰当的边际社会成本，减小乃至消除边际私人成本与边际社会成本之间的差距。我们要把污泥资源化产品的***终处置纳入政策***和利益调节机制，而绝非是单纯就污泥补贴的讨价还价，***终伤害的仍然是环境和社会公众利益。