建设海绵城市，关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量。过去，城市建设追求用地一马平川，往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》，各地应很大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响；另一种可能是，海绵城市将真正在广义范畴上延伸，如与国际接轨，上升为类似于“弹性城市”的体系，具有更广泛的内涵，但城市现代雨洪管理不会消失只会加强。受到***的“海绵体”也应通过综合地运用物理、生物和生态等手段逐步修复，并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的“海绵体”。根据《海绵城市建设技术指南》，海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶“绿”起来，“绿色”屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的***。道路、广场可以采用透水铺装，特别是城市中的绿地应充分“沉下去”。海绵城市中植物应用场景【屋顶绿化】绿色屋顶由植物层、种植土层、排水层、屋面防水层等组成。
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海绵城市有其亲民的一面，它呈现在我们面前的通常就是一条蜿蜒的河溪、一段透水的路面、一方下沉的广场，抑或是一处下凹的绿地、一条植草的沟渠、一块绿色的屋顶、一道断接的路牙，它可以融入城市每一寸土地，悄无声息地陪伴在你我身边，甚至你根本没有感觉到它的存在。英国的一位同行曾经告诉我，不要放过哪怕是只有乒乓球桌大小的面积，要见缝插针地做，在英国，哪怕是居民在自家院落里硬化几个平方米建一个停车位，都是需要经过***批准的，因为无数个小块的硬化场地加在一起，对城市排水系统增加的压力也是不可小觑的。所以说海绵城市就在你我身边，它真的很亲民。如何让海绵城市更具有弹性拓展“系统性”一，把流域和城市结合起来，城市的问题解决要从流域着手。
海绵城市建设要建设和完善包括源头径流控制系统、城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统以及城市水利防洪系统的城市雨水系统，解决径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制和雨水资源利用等一系列城市雨水问题，进而为城市“水生态、水安全、水环境、水资源冶提供必要的保障，这是海绵城市建设的核心和关键，是建立在现代雨洪管理体系基础上的，与国际上雨洪管理领域也是一致的。结合当下展望未来，无论如何，海绵城市都不应该成为一个什么都装、没有明确边界和系统组成、难以规划实施的大而空的概念，或成为任人“随意描绘”的空洞理念。
海绵城市是在系统总结我国现代雨洪管理领域长期研究和实践经验的基础上，结合我国城市水环境系统的实际问题提出的以城市现代雨洪管理为核心的理念、技术和管理体系。在近几年各级***的重视和推动的大背景下，海绵城市概念已经初步成型，海绵城市建设不再停留在理念层面，已经形成了较为完善的方法和工程体系，包括明确和全方面的目标及指标、清晰的系统组成和边界、较为完善的系统规划和设计方法,以及相应体制机制等制度建设内容。由于前期理念不***，很多城市建设与规划没有一步到位，如先期开展的生态城市建设、城市内河治理、街区改造、道路建设等。