临河户外健身器材有限公司和工作基础。 它将逐步建立起 一个具有中国特色 的，能够有效支持和基本保障广大人民群众积极参与体育健 身活动，使 国 民体质逐步得 到 普遍 增强 的全民健身体 系并详细拟 定了 在建设这。一体系 中能够操作运行 的对策措施, 形成 了在工作 规划， 宣 传， ******，***。
机构，骨 干***， 体质测 定， 健身方法， 科技教育，投 资渠道， 健身市场， 场地设 施等若干 方面 *** 加强 建设。的制度系统。 全民健身计划 的有效实 施和全 民健身体系建设的不 断加强, 必将使。
我 国广大人 民群众的体育权利 在获 得可靠 现实保证的基础上,得 以 更 加充分的实现农民体育健身工程的运行逻辑，项目不足与完善思路要 农民体育健身工程是***体育总局为推进农村体展而实施的公共项目之一。项目制成为调整***财政关系，推进基。
层治理的重要措。施。在农民体育健身工程的运行过程中，呈现了转移***与资源汲取，形式统一与地方多元，条块分割与服务整合，项目公平和项目效率，迎检对上与服务对下等5种迥异的逻辑，突出展示了我国体育项目治理中存在的问题。即***农村体展意识的僵化，地方体。
育治理成本加剧，“为。政”而非“从民”的政绩观，重视“项目数量”忽视“项目质量”的发展观，“现代”压倒“传统”的体育传播观念等。建议强化需求引导机制，推进公民参与治理；削减专项性涉农体育项目，提倡一般性转移***；后续农民体育健身工程建设，取消地方资金。
配套要求；尊重农村体展的规律，促。进发展模式的多元化。 994年的分税制在改变与地方财政关系的同时，也影响着的治理形式。财政能力不断增强的，设置供地方申请的专项，分配财政转移***资金，项目制逐渐形成[ ]，形成了规模庞大，类型多样的项目体系。项目制根植于分。
税制的制度环境和收入愈加集中的体制，资金分配依靠“条线”另行运作，项目与财政转移***结合，在层级体制外灵活处理[ ]。体育系统也实施项目治理的方式[3]。 006年，***体育总局和***联合启动农民体育健身工程[4]。
。为***认识农民体育健身工程的项目内涵，研究采取实地调研和***访谈法，于 与 04年走访云南省大理白族自治州，内蒙古赤峰市和山东省临沂市等地，与部分体育部门和镇村***交流，对农民体育健身工程的运行状况进行了初步了解。研究通。
过对农民体育健身工程项目治理逻辑，消极后果和完善思路的探讨，对改善***农村体展思路，促进农村体育的发展具有重要现实与理论意义。农民体育健身工程的运行逻辑农民体育健身工程项目治理涉及多层级的主体和受益村，但在项目运行中，发挥直接作。
用的是作为发包方的。***体育总局和接包方的基层。转移***与资源汲取：发包方与接包方的目标利益契合我国农民体育健身工程的实施，既与与地方的财政关系关联，也与条块分隔，分级管理的体制有关。 994年分税制实施后，地方财政能力降低，（以各部委。