建海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，很后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环。
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海绵城市有其亲民的一面，它呈现在我们面前的通常就是一条蜿蜒的河溪、一段透水的路面、一方下沉的广场，抑或是一处下凹的绿地、一条植草的沟渠、一块绿色的屋顶、一道断接的路牙，它可以融入城市每一寸土地，悄无声息地陪伴在你我身边，甚至你根本没有感觉到它的存在。英国的一位同行曾经告诉我，不要放过哪怕是只有乒乓球桌大小的面积，要见缝插针地做，在英国，哪怕是居民在自家院落里硬化几个平方米建一个停车位，都是需要经过***批准的，因为无数个小块的硬化场地加在一起，对城市排水系统增加的压力也是不可小觑的。所以说海绵城市就在你我身边，它真的很亲民。如何根据自身的降雨特征和地形地貌以及城市发展阶段，来确定适合本地的海绵城市建设***和目标。
自20世纪90年代的时候开始，以我国北方城市水资源缺乏问题为导向，北京建筑大学雨水团队开始了对城市雨水资源利用、城市径流污染、各种技术设施等方面研究，并与北京节水办公室密切合作，***开展了雨水资源化利用为主的工程项目应用，代表性项目如北京城区雨水利用项目等。随着研究的深入开展,研究方向在城市雨水相关领域全方面开展：城市径流污染输送规律及控制技术和策略、城市雨洪管理政策机制、雨水设施水量和水质控制机理、绿色建筑雨水系统等。2008 年，潘国庆等在国内提出了设计降雨量和年径流总量控制率的概念及其统计分析方法，并给出***32个城市的具体数值，这也是今天海绵城市建设体系中的核心指标之一。同时，在系统总结前期研究基础上，出版了国内首部城市雨水领域专著《城市雨水利用技术与管理》，其中提出的很多雨洪管理理论和技术为今天海绵城市建设提供了重要支撑。城市雨水系统研究愈深入，其多***、多部门合作的特性愈发凸显。在前期理论研究和工程实践基础上，笔者所在团队***开展了顶层设计和跨***方法体系研究，着重雨水系统与城市规划、生态城市、绿色建筑、景观园林、道路、绿地等系统衔接的方法体系研究。针对城市雨水管理的复杂性和系统性特征,车伍等提出“城市雨洪控制利用模式冶与“雨水控制利用专项规划冶，并在一些城市具体应用,这可视为今天城市排水防涝规划和海绵城市建设专项规划的前期探索。结合当下展望未来，无论如何，海绵城市都不应该成为一个什么都装、没有明确边界和系统组成、难以规划实施的大而空的概念，或成为任人“随意描绘”的空洞理念。