2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念提出；2013年12月12日，习i总i***在《***城镇化工作会议》的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。而《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》以及仇保兴发表的《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对“海绵城市”的概念给出了明确的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。该项目包括A、B、C、D、E、F馆，屋面总汇水面积超过37万㎡，本工程屋面排水采用了卓宝澎湃虹吸式屋面雨水排水系统解决方案，同时将本工程屋面收集的雨水经过初期弃流后、经过储存、沉淀、过滤等工艺，对雨水进行直接利用。
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海绵城市建设必须以效果论成败。中国的水资源和水环境治理必须也必然进入一个以效果论成败的时期，谈一段管网建设是否达标、一个污水厂建设和运营是否成功，或者一块绿地是否符合低影响开发的原则，都仅仅是一个个细节。
海绵城市建设要摒弃过去按工程考核评价的体系，不能把海绵城市建设等同于一系列工程堆砌。考察一个区域是否在水资源、水环境、水生态、水安全、水文化上发生了根本改善，就只有一套整体的朴实评判标准：水体是否从黑臭变成了清澈有鱼，而且鱼能用来食用；海绵城市规范要点雨水湿地（1）进水口和溢流出水口应设置碎石、消能坎等消能设施，防止水流冲刷和侵蚀。内涝是否减轻或消失；生态环境是否变得越来越宜人。
这种朴实的民生要求，恰恰体现整个城市涉水设施的细节，是否全i面化、系统化地得到了完善。对此，建设部已出台了绩效考核和评价标准，主要从两个方面考核，一是百姓认知，“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”；二是***不能增加新的债i务。明确不同城市海绵城市建设的不同需求和***，因地制宜选择技术组合实现海绵城市目标。
海绵城市规划建设情况
在海绵城市系列的政策、技术、资金扶持下，经过各级部门层层推进，***范围内可以说是掀起了海绵城市规划编制的浪潮：从2015年一批***海绵城市试点开始，到今年年初，***范围内已经有超过370个城市开展了海绵城市规划的相关工作。***i级海绵城市试点达到了30个，其他如江苏、浙江等十多个已经开展了海绵城市省级试点的省份，也选出了将近90个省级试点城市。海绵城市的建设，强调优先利用绿色、生态化的“弹性”或“柔性”设施，并注重与传统的“刚性”工程设施进行有效衔接。得益于这370个城市的规划建设实践，为海绵规划编制总结出了很多新的经验和认识。