工程转包有哪些危害?(1)
工程转包有哪些危害？
（1）酿成安全事故：工程转包中，第三方多是没有资质的建筑企业，不具备施工能力。于是，在高位的建筑施工中，稍不注意就酿成安全事故。
（2）引发质量问题：很多工程项目，经过层层转包后，已经没有多少利润了。于是，很多实际施工企业偷工减料，造成项目竣工后质量问题层出不穷。
（3）损害***方利益：属于违规操作，违反了与项目***方的约定，造成对方的利益受损。
建筑工程施工转包分包等行为认定查处管理办法
建筑工程施工转包分包等行为认定查处管理办法（试行）
为了规范建筑工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制发包、转包、分包及等行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，根据《建筑法》、《招标法》、《合同法》以及《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标法实施条例》等******，结合建筑活动实践，制定本办法。***分包的发包单位不是该工程的施工总承包或***承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外。
本办法所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。
住房城乡建设部负责统一监督管理***建筑工程发包、转包、分包及等行为的认定查处工作。
如何界定工程转包和分包问题的复函
转包的***特征
根据转包的概念并结合建设部体改***司1996年颁发的（96）建法法字4号《关于如何界定工程转包和分包问题的复函》的相关规定，笔者认为转包具有下列***特征：
转包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等技术经济责任。转包人在承包工程后，并不成立项目经理部，也不委派技术人员和管理人员对工程建设进行管理和技术指导，往往以收取总包管理费的方式，将全部工程转让给转承包人，转包人不履行建设工程合同中应由承包人（转包人）履行的全部义务。分包交易的客体是承、发包双方的权利义务共同指向的对象，必须是建筑工程中由***、***或规章规定允许分包的部分。
