垃圾处理应坚持先源头减量和排放控制、再物质利用、后能量利用和后填埋处置的分级处理与逐级利用理念，均衡发展，充分发挥不同垃圾处理方式的尤大作用。工业废物经过适当的工艺处理，可成为工业原料或能源，较废水、废气...容易实现资源化。工业废物可以制成水泥、混凝土骨料、砖瓦、纤维、铸石等建筑材料；提取铁、铝、铜、铅、锌等金属和钒、铀、锗、钼、钪、钛等稀有金属；制造肥料、土壤改良剂等。每个人每天都会扔出许多垃圾，在一些垃圾管理较好的地区，大部分垃圾会得到卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理，而更多地方的垃圾则常常被简易堆放或填埋，导致臭气蔓延，并且污染土壤和地下水体。
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制度原则：垃圾分类必须始于制度设计。具体分析，要***设计好以下几个方面：首先，要理顺垃圾分类工作的环节及相互关系，做到分工细致、流程简化、条理缜密、管理有序。垃圾分类是按一定标准将垃圾分类储存、分类投放和分类驳运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称，必须协调推进分类储存、分类投放和分类驳运环节，而且，还必须同时推进分类收运环节和分类处理环节。这些废物的产生量是大量的，是每时每刻都要产生的，只要存在生产活动就会产生种类繁多的工业固体废物，就对环境产生污染，因而就要对其进行加强管理，采取防治其污染环境的措施。这些环节的主体、作业内容及要求各不相同，应区别对待、理顺相互间关系，尤其要理顺主体之间的关系。分类储存和分类投放的主体是公众，分类驳运的主体是区域管理者，分类收运和分类处理的主体是企业，制度设计应保证这些主体之间形成相互促进、相互监督关系。其次，要把垃圾分类纳入社区自治内容，明确主体职责，充分调动公众和管理者的主动性和积极性。
D类，开展生活垃圾分类宣传，进行乡镇生活垃圾分类试点。2013年，全市城乡多面开展生活垃圾分类。A类的16条街道，进入多面实施阶段的要达到80%；B类，50%的街道达到推广普及阶段以上；C类，30%的街道达到推广初级阶段以上；D类，所有的镇开始推广生活垃圾分类，50%的镇达到推广起步阶段以上。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蕴含的资源潜力，仅北京每年就可获得11亿元的经济效益。据了解，到2015年，将实现A、B类街道全部达到多面实施阶段，建成示范区域；而C类一半的街道达到推广普及阶段以上，D类所有镇达到推广起步阶段以上。
