如何形成评估报告
稳定风险较小、不会引发群体事件、群体性访问或个人极端不满的为四级预警，加快实施；存在一定稳定风险、可能引发群体事件或群体性越级访问，但可以控制的为三级预警，分步实施。存在较大稳定风险可能引发重大群体事件、大规模越级访问或个人极端事件、短期内难以控制的为二级预警，暂缓实施；存在严重稳定风险、得不到绝大数群众支持、可能引发重特大涉稳事件的为一级预警，不实施。同时，责任主体必须将评估报告提交主管部门审查，需要逐级审核确认的应逐级提交。
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社会稳定性的两个变量
社会稳定取决于（***能力和社会问题）两个变量内容提要关于中国社会稳定这一热门话题，国内外学界做了广泛的研究，根据关注点的不同，上述研究大体可分为两个向度：***能力和社会问题。前者向度下的研究认为，良好的经济绩效、趋于规则化的高层精英政治和政权治理方式的调适增强了***应对各种挑战的能力，在此基础上，社会稳定才得以维持。
后者聚焦于当下社会问题的非政治属性，认为诉求集中于具体的物质性利益，这导致本身存在地方化、经济性和自我审查等多方面的限制，故而此类问题并不具备挑战稳定的意愿和能力。
关于社会稳定工作方面的建议
做好新形势下群众工作,妥善化解人民內部矛盾,是加强党的能力建设和***性建设的重要内容。群众来信来访是社会矛盾的客观反映,做好新形势下的工作,是化解社会矛盾、理顺群众情绪、密切党群干群关系、调动和保护群众积极性、维护社会和谐稳定、促进文明建设的重要方式。为切实抓好我市稳定工作,促进我市经济又快又好发展,现就加强和改进群众来信来访工作提建议。
