日前，上海市发布老楼加装电梯新规，其中亮点，是降低了加装电梯启动门槛，“本幢楼业主”同意率从原来的90%降低到三分之二，小区同意率从原来的三分之二降低到一半；关键的一条，是取消了“一票否决”条款。
老楼加装电梯，是北京、上海等城市近年推出的惠民举措。然而，同住一个屋檐下，即便是打心底认可的好事，也有该不该办、怎么办的分歧。支持加装电梯的声音必须尊重，不同观点甚至坚决反对的意见也不容忽视，毕竟这是涉及到每家每户的事情。但在老楼加装电梯的过程中遇到的障碍，恰恰就是“一票否决制”。
据调查，家住海淀区林大北路9号院4号住宅楼三单元、四单元的36户业主已全部签字，向社区居委会提出申请老楼装电梯。然而，因该楼其他单元个别业主拒绝签字，装电梯申请被“一票否决”了。类似的情况并不鲜见。原本指望有了电梯能上下自由，却陷入了让居民们进退两难、相关部门左右不是的尴尬境地。
越是利益多元、思想多样，越考验相关部门的治理能力和社区群众的自治能力，越需要提升在尊重多元中谋求一致的工作水平。各家有各家的难处，要尊重不同意见，但老楼装电梯的惠民脚步，不能总被“一票否决”拦在半路。个人利益和公共利益发生冲突，不止楼内居民，相关***也应该“向前一步”，上海取消“一票否决制”，无疑是权衡利弊的结果，值得其他城市借鉴。
住建部此前建议的“一门一策”方案，虽不至于完全电梯加装困境，但已经很大程度上弥补了“一票否决”的制度缺陷。即老旧小区加装电梯，可以一个楼门一个方案，加装电梯报价，一栋一个方案。从整栋楼全部同意，到一单元取得一致，既能抹平一个签字与一部电梯之间的鸿沟，又无形中消弭了邻里之间由此引发的矛盾***，加装电梯设计，可谓一举两得。北京各区已有“一门一策”加装电梯的实际经验，在“一票否决制”没有取消的前提下，三水区加装电梯，推行“一门一策”，让已经取得共识的楼门先装上电梯，能解决多少人的困难先解决多少，堪称务实之举。
旧楼加装电梯？这些你不能不知道！
一、紧急报警装置设置问题
由于许多老旧小区没有正规的物业管理机构，没有设置值班室，因此设置对讲装置存在困难。目前，检验机构的普遍做法是要求将轿厢内的紧急报警装置连接到维保单位的值班室或维保人员手机或长期有人值守的业主家中。
二、电梯正常使用后的维保和管理问题
电梯维护***是确保电梯安全可靠运行的重要环节，电梯使用过程中需要由有资格的电梯维保企业定期对电梯进行维护***。但老小区往往既未成立业委会，也没有物管，导致电梯安全的责任主体不明晰。
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望出台标准化图集
市人民代表吴茂娟表示，在工作前期，加装电梯的好处，旧楼加装电梯在申请规划许可时要提交原建筑平面设计图等相关资料。有些居民为了这个跑来跑去，有些提交后未必通得过，很麻烦。
她提及，广州市提出编制《老旧小区住宅加装电梯标准化图集》和老旧小区成片连片加装电梯规划方案，规范加装电梯形式、规模和位置，明确电梯外观风貌，推进加快加装电梯的速度。“江门市可否学习广州编制电梯标准化图集，通过这个图集为居民提供指引？
相关部门表示，其实在电梯公司会有很多类似的图集案例，蓬江区也已经和多家电梯公司商谈过相关服务，如果市民有需要，可以公布有资质的电梯公司供市民选择，电梯公司可以直接给案例给市民，做好服务。
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盼望简化公证流程
“地方***应根据当地情况，针对占用绿化或占用道路这一规定给出一定灵活的权限。”吴茂娟提到，加装电梯占用绿化或道路，如果找全小区三分之二的人签名，加装效率将会大大降低。
“一个大型的楼盘如果有六七百户人的话，这样几乎是不能完成这个工作的。”吴茂娟建议，应该向佛山高明学习，可以通过事先沟通，由业委会或者物业处出一份业主同意证明，证明全体业主都同意，再把方案交由规划部门，部门直接出公示。“如果公示期间有人反对再进行协商，如果没人反对就可通过，这样效率就会大大提高。”吴茂娟提到。
相关部门表示，自己做好沟通，才能宽程度确保没人反对，增加成功率。“目前，在公证环节上，基本采用公示代替公证，但是要确保没有人提出反对意见。
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