




***业***机构在防范风险前提下,合理配置资源,支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房,积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。扩大市场化融资渠道,支持符合条件的房地产企业在***间市场发行***融资工具。积极稳妥开展房地产***信托(REITs)试点。
人民***、银监会各级派出机构要针对辖区内不同城市情况和当地***对房地产市场的调控要求,支持当地***业***机构把握好各类住房政策的尺度,促进当地房地产市场持续健康发展。
同时,进一步落实***项目用地专人专责制度,加强与项目业主单位及相关部门的沟通协调,提前介入、主动协调解决用地预审及报批过程中的相关问题,提高审批效率,加快推动项目落地。
为保证统筹区域内经济发展的用地需求,意见还提出探索片区内耕地指标的调配周转使用制度,即耕地保护指标不足的镇可向片区内有盈余镇借用,待购买后再归还的政策,以加快片区内用地报批速度。
为加强土地利用开发统筹,松山湖片区将编制片区用地供应计划。由松山湖管委会牵头,发改、规划、国土、环保等部门协同根据土地利用总体规划、城乡规划、产业发展***等,合理编制片区每年用地供应计划,科学合理设定居住、工业等用地供应的规模、结构、布局、进度和产业类别、土地使用条件等。探索统筹区域内土地利用利益分成机制,打破行政界线的局限,合理确定各产业区域的功能分工及***,将产业在全片区布局,使一园六镇联结起来,形成产业链,促进土地资源要素在片区的合理配置与流动。
在探索新型产业用地供应制度方面,松山湖片区将争取片区内试点创新企业用地方式,强化建设用地市场化配置的产业招商导向和批后监管,研究差别化供地政策,探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式,降低工业、制造业企业用地成本,更好服务实体经济。研究新型产业用地管理办法,产业用地分割销售办法,提高产业用地利用效率,促进产业转型升级。
片区项目除约定土地使用条件外,还必须与企业签订土地开发履约保证书,加强对企业开发履约进度的监管。对于片区存量土地,按照强势分割、强力征收和强制收回的“三强”举措分类处置,对企业存在批而未用的土地进行强势分割;对被认定的闲置土地,强力征收土地闲置费;对闲置两年或两年以上的土地,坚决依法强制收回土地使用权。严肃土地管理***,缓解用地压力,推动松山湖片区土地节约集约利用破难题、保发展、促节约。