





电梯加装是一个业主自治和自愿的行为,不应该成为大多数人得益,少数人受损的违心工程。
电梯加装的初衷是为了方便无电梯小区居民特别是老年人上下楼,但是这个加装涉及到整栋楼共有设备设施的改造,涉及到这栋楼每家每户共同出资建设安装电梯、共同承担电梯的日常维护和维修责任。在电梯加装的受益程度上,这栋楼的业主也是因为楼层高低不同而情况不同,特别是底楼、二楼的居民受益很少,甚至非但没有受益,还有可能受到采光、通风等方面的影响。
不能简单以少数服从多数,业主大会不能损害业主的权益。从法律法规和政策方面来看,***层面有物权法、物业管理条例,地方有物业管理各项规定,另外,各个省市也相继出台了电梯加装的指导性意见和相关的政策指引。在这些法律法规中,都提到了双三分之二的概念,即改建、新建设备设施的必须通过三分之二以上的业主表决同意。但是法律也明确,业主大会也不能损害业主的个人权益,如果业主大会通过的决议损害了个别业主的合法权益,业主可以向人民提出申诉。
在现实操作中,电梯加装需要本楼栋业主的高度一致。买房和入住的时候,就是没有电梯的,一楼和六楼的居民在房价上可能都是不一样的,现在要安装电梯,加装电梯价格,必须要通过居民自治和协商一致。在现实操作中,如果简单以政策规定的三分之二来强制推行也是难以实施的,甚至引起居民和居民的矛盾。虽然理论电梯加装只需要三分之二的楼栋业主同意,但是那些后顺利加装电梯的往往都是整个楼栋一致通过的。
老公房加装电梯为何这么难
作为一项公共事务,小区加装电梯的种种障碍反映了该项目在政策、自治,乃至层面的多重困境。图为湖北省襄阳市荆州街一处居民住宅小区内,工人正在为一栋老旧居民楼加装式电梯。
随着中国社会快速老龄化,老年人衣食住行方面的问题将逐渐涌现出来。在城市,很多老人居住在没有电梯的老公房中,居住在4-6楼的老人的出行就成为一个问题。在加装电梯的呼吁下,很多地方***也积极推动这项善政。不过实际落地非常艰难。
这源于逐次递进的三个原因。
,加装电梯产生的价值改变,即好处与成本,对不同楼层是有差异的。
第二,使用价值的改变,影响到了房屋的资产性。
第三,加装电梯的资产性改变,是可变现的,但变现之前,却是纸面的。
未来,所有老楼在加装电梯时,不会再出现标准不统一、居民犯迷糊的情况。14日,市住建委、市规自委、市市场监管局联合编制印发《北京市既有多层住宅加装电梯工程技术导则》和《既有多层住宅加装电梯指导图集》。导则提出,老楼加装电梯方案应因地制宜,特别是当条件具备时,宜优先采用平层停靠方案以从根本解决老年人上下楼问题。
截至目前,北京市加装电梯完成了1273部,加装速度处于***前列。“随着北京市加装电梯数量的不断增长,规范标准不统一的问题也开始凸显。”市住建委相关负责人介绍,不统一的问题主要表现在两个方面:
一是部分加梯项目因设计单位不熟悉设计标准,导致施工设计图多次审查才能通过,耽误了施工时间,客观上也增加了建设成本。二是在实施过程中,建设单位、居民对电梯工程技术条件、技术标准不了解,在方案协调、施工过程监管等方面要求的标准不一致。“为规范指导本市老楼加装电梯工作,便于施工单位进行施工和对施工过程管理,降低建设成本,编制导则和图集十分必要。”
记者注意到,加装电梯公司,导则中有三大内容,很贴近实际。
导则首先提出,由于既有住宅所处小区环境不同,建筑条件、结构类型、使用状况多样化,加之居民对于加装电梯的需求不尽相同,因此既有住宅加装电梯针对每个单元来说都是个性化需求,应根据不同的条件制定出适宜的加装电梯方案。
据了解,目前本市已经完成加装电梯工作的老楼,主要采取两种方式:平层停靠和半层停靠。通俗讲,平层停靠电梯,桥头镇加装电梯,住户出电梯后不用上、下楼就可直接到家;半层停靠电梯,住户出电梯后还需要爬半层楼层才可以直接到家。
针对老楼加装电梯与老旧小区综合整治工程不能同步实施或虽同步实施但不能全部单元一次完成加装电梯时,导则提出,宜在老旧小区综合整治工程中的室外管线、道路、绿化等改造设计和具体实施时,为加装电梯预留条件,避免综合整治完成后再加装电梯时进行二次改造。

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