将养老服务设施建设纳入城市公共设施总体规划，尤其要在新区建设、旧城改造中，统一规划和布局养老服务设施建设。根据本地人口增长速度和发展需要，参照建设部关于居住区建设规划设计要求，每张养老床位可按建筑面积40平方米来预留储备用地。社区养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老，社区养老不是社会养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。二是妥善解决民办非营利性养老机构建设用地问题。三是建立民办养老机构管理制度，加强规范、指导。
《办法》同时规定，对于区县******建设的养老机构，按照单床建设成本不高于20万元(不含土地费用)的标准，市***将依据首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区以及生态涵养发展区分类，以每床20万元为基数分别给予区县30%、50%、70%和90%的建设资金支持。2万不到的床位与合肥70万老人这一数据相比，应该是很小的一个比例，可全市36家老年公寓入住率只有60%左右。社会资本建养老机构每张床位高获5万补助。社会资本建一个养老床位高可补5万。
******建设的现有养老机构应采取社会化、产业化运营模式，新建养老机构原则上采取***公共财政购买养老运营服务的模式。确保土地供应。将使用国有建设用地建设养老机构的土地供应纳入北京市年度国有建设用地供应计划，确保区（县）每年有一定量的土地用于养老机构建设。支持企业利用自有土地建设养老机构。公办养老机构体制机制不活、服务成本较高、经济效益较低；民办养老机构数量少、发展不平衡；农村养老机构点多分散、不利于管理和集中供养；个性化服务项目少，服务内容单一；新建或利用自有房屋改扩建增加床位100张以上，租房改扩建增加床位50张以上。缺乏政策扶持，经营状况不容乐观。
如今，合肥市已在探索社区养老之路，一些社区开辟了托老所、老年日间照料室、助餐点等社区老年服务场所。记者从该市民政局了解到，合肥市已经建立了30多个日间照料室，另外还将验收20个。 2012年，合肥市希望能达到50%的街道、社区开设托老机构，建立日间照料室为老人提供服务。记者分别采访了在全市首批建立日间照料室的两个社区。庐阳区龚大塘社区的日间照料室约80平方米，这一社区的老人可以在里面打牌、聊天，并有一些运动设施提供给老人进行锻炼。养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体***活动等综合服务的机构。
