针对5～7层的老住宅建筑加装电梯存在的问题，建议由***主导，试点，有序推进，可选择***、***宿舍楼作为切入，推进多层老住宅加装电梯工作。
（一）住户共同分摊费用。按照“谁受益，谁出资”，以及楼层受益大小等原则，协商费用分摊比例共同出资。居民可申请提取使用加装电梯涉及专有部分的住宅专项维修资金和提取加装电梯的房屋所有权人名下的住房。电梯的维护管理交由物业服务企业负责或委托电梯制造单位或取得许可的电梯安装、改造、维修单位进行电梯日常维护***。?
（二）***提供适当补贴。认真贯彻《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（〔2017〕52号）和《自治区住房城快推进既有住宅加装电梯工作的指导意见〉的通知》(桂建发〔2018〕18号)，把多层老住宅加装电梯作为一项民心工程来抓，对该项工作给予适当的财政资金补贴，按照***补贴 居民自筹 使用维修资金或***补贴 企业出资 居民有偿使用等模式，推动多层住宅楼加装电梯。?
（三）鼓励社会资本***。用市场化的手段，吸纳第三方资金***，对加装电梯实行“免费安装，有偿使用”的政策，居民不用购买电梯，由第三方企业建设电梯设施，并拥有电梯设施所有权，为居民提供乘梯服务。居民按照一定的比例付费使用，高层多付费、低层少付费、一层不付费，无需考虑其他事项，企业负责电梯运营过程中的维修***。同时第三方企业可以通过集纳电梯外围功能，如家政、安防等便民服务功能以及广告等，实现营收。?
从“怎么建”到“怎么管”，广州加建电梯管理正在进入“正轨”
旧楼加装电梯是改善民生的***工程之一，广州在这方面走在***前列。在越秀区三眼井社区，那里是广州早进行旧楼加装电梯的社区之一，从2009年开始，老楼加装电梯要多少钱，此后陆陆续续加装了30余台电梯；天河区茶山小区是广州早探索成片连片加装电梯的典型，36个单元楼，有35个加装上电梯，被视为广州旧楼成功加装电梯的样板……
截至今年5月底，广州累计完成旧楼加装电梯规划审批共7735宗，已建成投入使用共5217台，审批和建成总数在***各大城市中保持。
众多案例的背后，广州的旧楼加装电梯面临着哪些新问题？近日，记者走访了上述两个社区。
老年人“兼职”管新梯，电梯管理盼望进入“正轨”
“加装电梯从审批到建好，前后总共用时九个月左右，目前已经装配完毕，可以使用了”。傅叔家住越秀区三眼井社区，今年68岁的他眯眼笑着自嘲，老楼加装电梯，“盼这电梯盼了30年，爬楼梯从黑发爬到了白头”。一周前，他所住楼栋的电梯正式投入使用，家住八楼顶层的傅叔走进新电梯，口罩后透着掩饰不住的笑意。
从“怎么建”到“怎么管”，广州对电梯托管寄予厚望
个人的利益与群体的利益始终都是冲突的。低楼层有阻止高楼层修电梯的，高楼层也有起诉低楼层不让建电梯的理由。因为高楼层与低楼层之间都有个人相互之间的利益关系，当个人利益受到影响的时候，集体利益也就变得一文不值了。
老旧小区的改造已经成功接棚改成为了现在老房子几乎出路，并且有规定经过旧改的旧小区一般情况下10年内是不能***的。在老旧小区当中当然也居住着很多老年人，如果房子十年不拆那他们还要走楼梯走个10年，所以说加装电梯无疑是给老年人解决了出行不便的问题。
但是，加装电梯就会损害的一层的利益，因为顶层的房价高了一层就觉得自己买房子买亏了。电梯的修建阻挡了一层的楼道门，一层也觉得不舒服，所以两者之间也开始扯皮，也就产生了矛盾。而在矛盾之下一层的主张就是楼上房价增长了的住户要赔偿一楼的损失，老楼加装电梯大约多少钱，要么就干脆把一楼的房子买下来。但是相比中一部电梯买房子的成本就太大了，而白白赔偿给一楼几十万的现金，楼上的人肯定也是不愿意的。所以说通过***的途径来维护自己的合法利益，是邻里之间加装电梯矛盾的渠道。
当然，我们应该想到既然一层极力反对加装电梯，老楼加装电梯***补贴，就算楼上申诉了一楼也会极力地阻挠。根据相关的规定来说，加装电梯要过问一楼但一楼并不可以作为一票否决制，只要三分之二的住户同意家中电梯，那么电梯就是可以加装的。
所以多沟通，多做一层的工作，或者换一个加装电梯的方式和思路才是解决问题的途径。
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