




充分调动民众的参与积极性。日本民众的环保意识、垃圾分类意识之高是举世闻名的。这一切,都源于***部门精心的管理和周到的安排,以及民众的自觉维护与认真配合。日本***很早就对中、小学进行环境教育,把垃圾问题纳入小学社会课课本。垃圾要分类,要定时定点扔垃圾,早已成为家喻户晓、老幼皆知的规矩,完全融入到生活的方方面面。日本民众对还可以回收循环使用的垃圾,他们都会叠放整齐,以便于回收工人的操作。如对于有可能产生***的垃圾,他们会预先做一些处理,如扔锋利的物品,要用纸包好再放到垃圾袋里; 用过的带有压力的喷雾罐等,一定要扎一个小孔,以防止。即便是生活中的普通垃圾,也要控干水分,再放到垃圾袋里。在日本超级市场门口设立了很多透明的柜子,用来回收市民家中废弃的饮料瓶罐,学校和***园也鼓励小朋友将家中用过的饮料瓶罐带到学校集中收集。
垃圾分类是一项长期任务,将其变成自觉行动也是一个漫长的过程,需要各方大力支持,积极配合。比如,做好对广大市民的思想宣传工作,形***人知晓垃圾分类、人人参与垃圾分类的局面。多年前的一部情景喜剧《闲人马大姐》,便讲到了女主人公马大姐向社区居民宣传垃圾分类的故事。或许,现实中就需要多一些像马大姐这样关心垃圾分类、热心宣传垃圾分类的社区好干部。
而做好现场督查,则是推进垃圾分类工作的又一个有效手段。通过督查,可以进一步提高有关各方的责任心,发现问题和解决问题。北京市城市管理委近日牵头开展的现场督导检查,共梳理出 9 类问题,包括桶站设置不规范;垃圾桶不洁、标识损坏,标识更新不到 位;厨余垃圾分类质量差;指导员不足等。这些问题,并非工作中不能避免,只是没有引起足够重视而已。通过现场督查,有助于提高有关各方的认识,避免类似现象再发生。
焚烧处理虽能解决垃圾分类占 地 问 题,却因为污染问题备受争议。2009 年 11 月,广 州 番 禺 因 兴 建生活垃圾焚 烧 厂,周 边10km 范围内的居民认为,垃圾焚烧将产生致***物质,强烈要求生活垃圾焚烧发电厂迁址。经过权衡,有关部门决定“缓建”。城市垃圾问题俨然成为许多城市管理当局面临的严峻挑战之一。据悉,为解决垃圾问题,***已经投入百亿元资金 。由此可见,仅仅简单地采取填埋或焚烧来处理垃圾,不仅会给***造成沉重的财政负担,而且会占用大量宝贵的土地资源,造成严重的环境污染。
一些发达 国 家 管 理 和 处 理 垃 圾 的 实 践 经 验 表明,垃圾 是 放 错 位 置 的 二 次 资 源 ( 王 维 平,2006 ) 。如果能够实行分类收集,可以将大部分垃圾变废为宝,减少终 需 要 处 理 的 垃 圾 数 量,这 样 既 可 实 现资源的循环 利 用,也 可 节 约 宝 贵 的 土 地 资 源,减 轻***处理垃圾的财政负担,减轻因垃圾处理而造成的环境污染 压 力,实 现 环 境 效 益、经 济 效 益 和 社 会效益的三赢。
各种地方性***、规章等***性文件。这些地方性***细化了垃圾分类的具体规定,对制定垃圾分类的详细标准,在一定程度上明确了相关管理责任。无 论 是 全 国 性 法 规,还 是 地 方 性 ***,对城市生活垃圾的分类收集都做出了原则性的规定,但这些规定缺乏可操作性,没有对***、企业和个人在城市生活垃圾分类中应负的责任和义务进行明确的规定,更没有制定有关违反垃圾分类行为的惩罚 标 准。这些过于原则性的规定不利于垃圾分类义务人履行分类义务,对违反垃圾分类的行为无法给予有效地***制裁。在实际生活中,因为缺乏可操作性的垃圾分类立法及配套措施,使得垃圾分类对于城市居民来说,纯 属 于“自 愿”行 为,严重制约了垃圾分类工作的开展和实施。