作为一项公共事务，小区加装电梯的种种障碍反映了该项目在政策、自治，乃至层面的多重困境。图为湖北省襄阳市荆州街一处居民住宅小区内，工人正在为一栋老旧居民楼加装式电梯。
随着中国社会快速老龄化，老年人衣食住行方面的问题将逐渐涌现出来。在城市，很多老人居住在没有电梯的老公房中，居住在4-6楼的老人的出行就成为一个问题。在加装电梯的呼吁下，很多地方***也积极推动这项善政。不过实际落地非常艰难。
这源于逐次递进的三个原因。
，加装电梯产生的价值改变，即好处与成本，对不同楼层是有差异的。
第二，使用价值的改变，影响到了房屋的资产性。
第三，加装电梯的资产性改变，是可变现的，但变现之前，却是纸面的。
为啥老业主不同意加装电梯，尤其一楼住户？这些“后遗症”要了解
随着棚改落幕，旧改的身影成了当下主流，人们应该能感受到，身边很多老旧的房子都在重新修葺。要知道，根据今年4月份中旬的相关重要会议明确的改造计划，今年涉及到改造的各地城镇老旧小区达3.9万个，老楼加装电梯方案费用，居民数量近700万户，较2018年而言，数量增加了一倍，其中***项目为2000年前所建成的住宅区。大会明确表明，关于破旧小区在未来将不再***，都将参与***的改造计划，通过此项措施来改善目前老旧小区居民的生活环境。
这个内容对老房子业主来说是件好事，花重金买的房子，人们当然希望有个好的居住环境，这样也能无形中增加房子自身的价值，但是不少人在加装电梯上却出现歧义。
多数情况下，人们的争议点主要表现在以下几个方面。
首先，很多低层住户表示反对。
这里存在两个问题，个是房屋价值。
第二个就是之前经常老生常谈的内容，老楼加装电梯，低层住户对电梯零需求。其次，老房子能否禁得起“折腾”？
后就是钱的问题。
“上楼难，难于上青天”，随着老龄化社会的到来，越来越多未安装电梯的老楼问题显现出来。
为多层住宅老人出行难等问题、鼓励既有住宅加装电梯，2018年8月，成都市先后出台了一系列文件加以推进、予以保障。对于符合相关政策要求的既有住宅，经三分之二以上的业主同意加装电梯后，***给予20万元/台的补助。
成都老楼加装电梯之举已经破冰。5月7日，封面新闻记者了解到，成华区猛追湾街道祥和里社区188号院落也正在加装电梯，据悉这是成华区首部老旧小区安装电梯。
祥和里188号院落共两个单元，6楼1底砖混结构，建成于1997年，现共有居民住户28户，由于院落住户较少，这里的居民反而快统一了意见，这里也成为了个向街道申请安装电梯的院落。
祥和里188号院落自管小组组长陈从秀告诉记者，老楼加装电梯每层加多少钱，对于装电梯这个事情，大多数居民是非常高兴的，按照政策，***出资20万，剩下的部分由居民自筹，那么，该院落要加装2部电梯，大概需要自筹40万元。
如何分摊费用?
“我们就大概开了6次居民大会，后达成统一意见，按照楼层高低来收费，一二层楼不用装，电梯就不在一二楼开门，那么一二楼的居民就不出钱，老楼加装电梯有***补贴吗，从三楼到七楼，楼层低的居民出钱就少一些，楼层高的就多一点，大家也认可这个方案，觉得公平。”陈从秀说。
也有2户高层的住户不愿意出钱安装，她们选择安装电梯，出了钱的住户用卡上电梯，没出钱无卡，如果这几家以后想用了，再交钱办卡就行。
“这个院落电梯加装工程于4月23日正式开工，预计六月底七月初，检验合格后就能交付居民使用了。”祥和里记者，猛追湾街道六个社区，目前有意向安装电梯的有5个老旧小区。对于来申报的老旧小区，街道都会积极与区住建交局对接，全力协调各个单位配合，全力推进老旧小区安装电梯相关事宜;针对电梯安装过程中涉及到水、电、气、通讯等管线迁改，街道、社区也全力协调相关管理单位予以政策支持和优先办理。
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