紫旭节能环保是一家***的咨询服务公司，为***各地的客户提供社会稳定性风险评估、环保技术咨询、节能技术咨询等服务。作为高新技术企业和中小型科技企业，服务***各地客户，累计服务两百多家公共机构，几千家各类企业。
从当前中国社会的总体形势看，整体平稳的同时存在着严重的社会风险，一方面，中国经济持续快速发展，政治体系运行平稳有序，社会整体发展保持着良好态势。另一方面，当前中国各种问题和矛盾凸现出来，不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势，社会风险也在不断累积。当前，“三农”问题、问题、房屋征收、国有资产流失、贫富悬殊问题、就业问题、***风险的加剧、安全生产问题、猖獗问题、诚信危机及影响社会和谐稳定的不安定因素等这些问题中潜藏着巨大的社会风险，这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题，这些问题中潜藏着巨大的社会风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到一定程度，就可能失控从而形成社会危机。要注重民众合理的利益诉求表达与沟通体制机制建设，向“服务型”、责任型”***转型。在很大程度上可以说，这些社会问题是当前中国社会风险之源。
一般来说，重大决策的制定与出台之前一般会成立由***部门、***学者和相关的评估机构（第三方）组成的社会风险评估小组，由该小组负责社会风险评估的相关事宜，主要包括三个方面的流程：
一是落实***交办的特定评估事项的前期准备工作。如对决策可能存在的各种潜在风险进行分析、研判与归类，运用相关的数理统计方法预测社会风险的机率与可能会造成的损失。另外，建立健全相关的信息采集工作，形成各类社会风险源档案库。反之，如果社会风险评估长期处于固定的条条框框之中，久而久之就会日益僵化，导致社会风险治理的失误，比如导致新型的社会风险没有相应的社会风险应急措施和预警识别机制等。建立健全社会风险评估***库，提高社会风险评估的***性、性。
二是制定风险评估方案，形成评估报告。首先确定评估对象，通过多种途径如问卷调查、实地走访、社会听证等方式征求社会各界人士的意见与看法，然后是制定评估方案，形成社会风险评估报告。
三是确定特定评估事项的实施意见。首先由不同***部门对形成的社会风险评估报告进行***审查与校验，得出审查结论，各级***的“应急办”对评估的内容与解决方法及时进行审核，后将审查结论与社会风险评估报告交由政策的决策者、制定者，对其作出立即
实施、暂停实施、延缓实施、放弃实施等决定。
目前，各级虽然陆续出台了一系列关于社会重大决策事项的社会风险评估的暂行条例、规定与实施办法、意见、通知等，针对社会风险评估形成了评估的原则、方向和评估的总体框架，但普遍“重框架、轻细则”，对于具体事项缺乏细节指导，特别是对社会风险评估的结果与效果还缺乏细化指导依据，大多是重视社会风险评估的定性分析，缺乏相应的量化分析。另一方面，在对社会风险评估时，只关注“可行性分析与论证”，缺少对重大决策和重大工程项目可能带来的“消极因素”的“不可行性”论证分析，社会风险评估还有待于进一步规范、细化和完善。一般针对某种特定事项、特定工程项目的社会风险进行评估涉及到众多相关利益群体和***部门，需要各个部门、不同地区打破传统的“责任本位”与“部门壁垒”思想，进行广泛的沟通和交流，实现评估工作的联动效应。
一般而言，科学合理的社会风险评估主体包括责任主体、技术主体以及发挥广大人民群众主体性作用的“监督主体”。责任主体主要是指重大事项、重大工程、重大项目、重大政策的决策者、制定者，技术主体主要是指一般作为社会第三方的***性质的研究机构、学术团队等。但是在现实条件下，由于***行政经费、财政赤字、单位“一把手”等多种因素，技术主体往往又是责任主体兼任或者是责任主体的从属性质的***职能部门，而作为民众为主体的外部“监督性力量”更是被边缘化，忽视了公共决策的“人民性”价值导向。通过对风险评价系统各指标因素的综合分析与测算，得出具有可比性的风险指数值，依据指数范围划分风险等级，加强风险评估的技术性和科学性。
目前,***及社会各界已经对***重大工程项目的社会风险评估工作有了非常高的重视,特别是近年来,我国******已经加大了公路工程项目的***力度,因为公路工程的特点决定,重大公路工程在建设过程中必然会给社会生活、***经济、生态环境等带来一定的影响,这样则会出现不同程度的社会风险,若能够将公路工程施工中出现的各类风险因素进行妥善处理,会一定程度上提升人们对***的信任度,确保社会人民的基本权利及基本利益能够被充分保障。虽然地方各级***针对社会风险评估出台了一系列的相关条例、规定、意见、通知，但是仍然存在“重框架、轻细则”的制度漏洞，使得社会风险评估工作在具体细节上缺乏处置依据与评判标准，造成权责不清、责任推诿的工作局面。