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ISO14000系列标准是在什么基础上制定的？
欧美一些大公司在80年代就已开始自发制定公司的环境政策， 委托外部的环境咨询公司来调查他们
的环境绩效，并对外公布调查结果（这可以认为是环境审核的前身）。以此证明他们优良的环境管理和引
为自豪的环境绩效。它们的做法得到了公众对公司的理解，并赢得广泛认可，公司也相应地获得经济与环
境效益。为了推行这种做法，到本1990年末，欧洲制定了两个有关计划，为公司提供环境管理的方法，使
其不必为证明信誉而各自采取单独行动。计划为BS7750，由英国标准所制定；第二个计划是欧盟的环
境管理系统，称为生态管理和审核法案（Eco—Management and Audit Scheme，EMAS），其大部分内容来
源于BS7750。很多公司试用这些标准后，取得了较好的环境效益和经济效益。这两个标准在欧洲得到较好
的推广和实施。
同时，世界上其它***也开始按照BS7750和EMAS的条款，并参照本国的***和标准，建立环境管理体
系。
另外一项具有基础性意义的行动则是1987年ISO颁发的世界上一套管理系列标准—ISO9000“质量管
理与质量保证”取得了成功。许多***和地区对ISO9000系列标准极为重视， 积极建立企业质量管理体系
并获得第三方认证，以此作为开展国际贸易进入国际市场的优势条件之一。 ISO9000的成功经验证明国际
标准中设立管理系列标准的可行性和巨大进步意义。因此，ISO在成功制定ISO9000系列标准的基础上，开
始着手制定标准序号为14000的系列环境管理标准。 因此可以说欧洲发达***积极推行的BS7750、EMAS以
及ISO9000的成功经验是ISO14000系列标准的基础。
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96、外审员在环境管理体系审核中起什么作用？
外审员一般承担第三方认证的环境审核工作。他的作用是对受审核方运行的环境管理体系给出一个
客观、公正和***的评价，这对受审核方能否通过认证起决定性作用，认证机构将根据外审员的审核结
果决定是否对受审方颁发认证证书和标志。
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什么时候着手制定环境方针？
***的环境方针应在环境管理体系建立的早期阶段就着手进行，近早形成，以指导环境目标、指标
的建立，推动体系实施，在体系建立过程的其它活动中获得反馈，并要经过***上下的认同。