护理院是指的由医护人员组成的，在一定范围内，为长期卧床老年患者、***人、临终患者、晚期和其他需要护理的老年患者提供基础护理、专科护理，根据医嘱进行支持、姑息、安宁护理，消毒隔离技术指导、社区老年***、营养指导、心理咨询、卫生宣教和其他老年护理服务的机构。根据中国老龄事业发展会的爱心护理工程，***各地均有***爱心护理院服务各类老年人群。爱心护理院***为失能老人提供***护理、生活照料服务。究竟是什么原因导致如此高比例的空巢老人不愿意或不太愿意入住养老机构呢。
那么，那些社区和社会养老机构的入住率如何呢？有的乡镇把敬老院办成老年人的活动中心，为乡、镇社区的老人提供福利服务。中国新闻网报道指出，北京一福利院、上海市一社会福利院人满为患，排队预约的有千人以上；在天津，比起接近16万老人的机构养老需求，全市不到2万张的床位更显得杯水车薪。而在记者走访的朝阳区一所社区养老院里，50个床位也已达到饱和。“只要物质条件达到要求，老人走出家门养老是符合这一群体的心理需要的。”韩布新告诉记者，“人除了生理、安全等比较低层次的需要，还需要满足归属和爱、自尊以及自我实现三大心理需要。
合肥市政研室和市老龄办曾共同对全市养老情况进行过一次深入的调研，“一直以来，我国只有居家养老和机构养老这两种养老方式。而如今，我们的社会迫切需要引入一个全新概念――社区养老。”参与调研的市政研室三处处长瞿辉在接受记者采访时表示，面对养老的严峻形势，应该尽快开始这一课题研究。在我国，这仍是一个正在探索中的新生事物，上海等地走在了***前列，但也只是“雏形”。同时，设备设施、人员配备、服务管理等符合《老年人社会福利机构基本标准》要求。
十七大《报告》在“加快推进以改善民生为***的社会建设”开篇就指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为了发挥对社会养老服务发展的支撑作用,养老机构建设既要符合相关标准规范,又要立足实际适用,实现可持续发展。
