河北防洪影响评价导则报告“本信息长期有效”

(1)河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则( 试行) 仅规范了防洪评价论证工作， 与真正的行业标准还有很大差距。 例如: 防洪评价计算公式的选用， 模型的率定等参数未明确。 (2)防洪评价建设项目种类众多， 每一种建设项目防洪评价编制的 方法、内容的侧重是不同的， 现在的导则还没有能够体现。 (3)导则的对象是单个项目， 而我们清楚， 在一定的河段， 单个项目对防洪的影响可能很小， 但多个项目对防洪的累积 影响会很大， 如何衡量和计算， 导则也没有给出方法。

(4)建议加强淮河泥沙观测资料测量， 做好河道演变分析 工作。长期以来， 由于淮河泥沙防洪评价观测资料较少等原因， 对淮河 河道泥沙运动规律及河道演变趋势分析等方面的研究工作做 得较少， 今后应多加强此项工作。河道整治规划与工程建设项 目防洪评价应充分了解河道基本特性， 并在进行河道演变趋 势分析的基础上进行。 (5)建议尽快编制防洪评价河流、湖泊等岸线利用规划， 为建设项目审 查提供规划依据。目前对岸线的资源属性认识不足， 岸线无偿占 用造成无序开发， 岸线规划控制线和岸线功能区( 岸线保护区、 岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发利用区) 未明确划分。

如果桥墩位置改变困难， 可 从堤防工程上采取措施， 保证该段河道的行洪安全。 建议采取以下几种工程防治措施， 满足堤防渗透稳 定要求: ①堤坡防渗， 为防止堤防渗透***， 对桥位 处的堤防在迎水坡采取防渗措施， 如结合堤坡衬砌 铺设防渗土工模; ②堤身防渗， 在堤顶采取垂直铺塑 或水泥土截渗墙等措施， 截断渗透通道; ③背水坡增 建防渗平台， 延长渗径， 减小渗透比降。具体采用哪 种措施可结合工程情况， 进行费用比较确定。

对于河道内的桥墩特别是紧邻堤防的河滩地上 的桥墩， 在防洪评价时，防洪影响评价导则， 不能仅考虑其阻水、冲刷问 题， 对可能引起的渗漏问题也应引起重视。评价人员 应收集穿越处河床地质资料， 如果资料缺乏， 应要求 建设单位进行地质勘查并做土工试验， 了解河床地 质构造， 分析土质物理力学指标， 判断是否有强透水 层; 桥墩修建是否***了上面的相对不透水层; 强透 水层是否在堤外出露， 形成渗漏通道; 堤外有出露时应分析行洪时渗径能否满足防渗要求， 以防止发生 管涌和流土***。

码头及渡口工程: 研究防洪评价码头及渡口前沿线布置与治导线和岸线的关系、工程阻水比、结构形式( 高桩、重力式等) 、与防洪评价堤 防塔接关系、与堤防工程管理范围和防洪抢险运行要求的关系、港池航道开挖深度、工程与水流方向等技术参数， 确定码头 及渡口工程对行洪影响程度等级。在防洪评价报告中河道中新建码头工程时阻 水比宜控制在 7%以内， 超过 10%时对河道行洪影响较大。码头 前沿线与水流方向的夹角对流速、流态影响较大， 码头前沿线 与水流方向的夹角应控制在 20°以内， 一般以小于 10°为宜。 景观工程: 研究景观工程前沿线布置、工程阻水比、亲 水建筑物结构形式( 高桩、重力式等) 、与堤防塔接关系、工程 与水流方向等技术参数， 确定景观工程对行洪影响程度等级。 特别要注意亲水建筑物结构安全复核及分析景观群对防洪的 累积影响。