建设用地使用权是建设用地使用权人依法对***或集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利。2、取得方式：建设用地取得可以采取出让、租赁或划拨方式。
(1)建设用地是生活场所、操作空间和工程的载体，不是直接利用土壤，与土壤肥力没有关系。(2)可逆性差。农用地要变为建设用地较为容易，东莞土地转让，建设用地变为农用地却较为困难。(3)土地利用价值高。可以产生更高的经济效益。(4)区域选择性强，在地域上选择性很强。
建设用地批准书应提交的全部申请材料目录A类：划拨用地（增量）
1．建设用地批准书申请表；
2．《建设项目用地预审报告》（于单独项目选址）、《选址意见书》及《建设用地规划许可证》；
3．属***资金项目，提交项目建议书或可行性研究报告及其批复文件、经批准的***计划文件；属于非***资金的，提交项目申请报告及核准文件；
4．初步设计或者其他有关批准文件（于单独项目选址）；
5．有勘测资质的单位出具的勘测定界技术报告书、勘测定界图以及位置示意图；
6．土地使用权证、房屋所有权证原件及复印件和安置补偿协议；
7．外环线以内项目需附1：2000或1：10000（中心城区外）现势地形图2份（其中一份用铅笔标注建设项目用地范围）及土地利用现状图（1：10000）（标注位置）；
8．新增费和耕地占用税缴纳凭证；
9．申报单位（人）委托代理的，需提交***委托书；
10．规划设计成果或经规划部门批准的建设项目总平面布置图。
建设用地建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，办理土地转让，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，厂房土地转让，付出一定***（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，土地转让代理，不以取得生物产品为主要目的的用地。
为实施城市规划在城市建设范围内占用土地的一般程序为：①市、县按照土地利用年度计划拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批逐级上报有批准权的。②有批准权的土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的批准。
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